台湾是全球最大的区域性半导体材料市场,关于它的供应链,有两种流传甚广的假设,值得检验。第一种是台湾晶圆厂的材料都从日本购买。第二种是台湾不让中国的工业材料进口。台湾自己的海关记录逐条否定了前者,台湾自己的进口规定则否定了后者:我们查验的每一条原材料税则号,对中国大陆都是开放的,而部分陶瓷成品和晶圆税则号则是关闭的。对买卖双方来说,实际的问题要窄得多:产品归入哪一条税则号,因为这决定了中国制造的物品究竟能不能进口。
本文涵盖这条供应链的规模、谁在购买材料(晶圆厂、封装厂、零组件镀膜厂)、2024年按原产地划分的海关记录、2025年管制之后中国所处的位置、台湾的大陆物品进口制度,以及下单之前应当确认的事项。内容反映截至2026年10月中旬的公开资料。如果您只需要行动清单,请直接看“台湾买家(或对台湾销售的卖家)应该做什么”一节。
免责声明: 本文是一般性的实务信息,不构成法律、海关或贸易管制方面的意见。我们对台湾进口规定和贸易统计的解读属于分析;规则代码和归类实务会变动,具体交易应向持有执照的报关行以及台湾的主管机关确认。
买方:规模与结构
SEMI 估计,台湾2025年的半导体材料支出为217亿美元,连续第16年位居各区域之首,全球市场为732亿美元。这些是支出金额;我们不把它们换算成吨数。
支出高度集中。台积电(TSMC)报告2025年营收为38,090.5亿新台币,增长31.6%。其 Form 20-F 年报列出在台湾有一座6英寸、四座8英寸和六座12英寸晶圆厂,另在南京、上海、华盛顿州、亚利桑那州和熊本设有晶圆厂,2025年年产能超过1,700万片12英寸约当晶圆。其2026年资本支出指引为520亿至560亿美元。引述工研院(ITRI)产业研究单位的媒体报道称,台湾2024年 IC 产业产值约为5.3万亿新台币;我们未能找到 ITRI 的原始发布。
真正购买材料的并不总是晶圆厂。 腔体零件的清洗、重新镀膜和翻新,是通过设备厂商及专业业者在台湾的业务完成的。据 Lam 2016年的公告,Lam Research 自2016年起通过其 Talus Manufacturing 合资公司在台湾运营翻新中心;UCT 在2026年2月提交的年报中列有台南子公司 Tainan Quantum Technologies;媒体报道称 Tokyo Electron 在台南设有一座投资20亿新台币的营运中心,于2024年12月启用,该公司表示这将缩短设备维修时间;另据报道,台湾上市公司翔名(TPEx 8091)以热喷涂方式制造并翻新蚀刻、离子植入和薄膜制程的耗材,客户包括台积电。我们没有找到台湾晶圆厂的氧化钇等镀膜粉末由谁购买、占比多少,也不做估计。
台湾也生产一些 SiC,规模很小。 媒体报道称,Taisic 生产 N-type 8英寸及半绝缘4至8英寸衬底,Episil 与 VIS 的目标是在2026年下半年实现8英寸 SiC 量产。两者都没有一手来源可以确认。从6英寸转向8英寸的经济性,见我们的 SiC 晶圆市场分析。
台湾的材料从哪里来:2024年海关记录
台湾按原产地划分的海关数据可通过 UN Comtrade 获取,台湾在其中以“Other Asia, nes”申报。那里最新的完整年度是2024年;Comtrade 没有台湾2025年的数据行,而台湾自己按国家和产品查询的入口网站,在我们尝试时无法访问。因此下表是台湾申报的2024年数据;最后一栏给出中国按金额占比,以及在有申报时按重量占比。
这一规律足够一致,可以表述为规律,但不能表述为规则。按重量计,中国在几乎每一条税则号上领先;按金额计,中国在大宗投入品上领先:SiC、氢氟酸、氧化铝、未另列的陶瓷制品。按金额计,日本和美国在高规格税则号上领先:掺杂晶圆、技术陶瓷制品、高纯硅和设备零件。“台湾向日本采购”对昂贵的一端成立,对大宗的一端不成立。这些统计涵盖台湾所有进口商,而不只是晶圆厂。
2846.90 是同一品目下的两种不同产品。 2024年,美国出口约2.3吨,价值940万美元(约每公斤4,082美元),而中国出口约2,403吨,价值930万美元(约每公斤3.87美元)。台湾的税则对所有除铈以外的稀土化合物只有一条11位税则号,因此其统计无法单独分出氧化钇,本文也没有任何地方把 2846.90 解读为氧化钇。
关于2025年和2026年,我们能说的只有金额。 台湾财政部公布的是不分原产地的总额。据此,2846.90 的进口在2025年下降7.3%,为2,160万美元,随后2026年1至9月达到3,550万美元,已是2025年全年的1.65倍。没有吨数,我们无法区分价格与数量。2025年的原产地,我们只有镜像数据,即其他国家申报的对台湾出口,口径不同;在某些税则号上,它加总起来比台湾自己的总数还大,所以我们只把它当作方向来读。按镜像数据,日本是2025年 2846.90 按金额计最大的来源,领先于美国和中国。
2025年管制之后中国所处的位置
中国2025年4月对包括钇在内的七种稀土实施两用物项许可,这在台湾的镜像数据中有所体现。中国申报2024年向台湾出口 2846.90 共2,446吨,2025年为382吨:按重量下降84%,按金额下降36%,单位价格从约每公斤2.68美元升至10.98美元。就这条税则号而言,镜像数据是可信的:中国2024年的数字与台湾自己记录的中国原产 2846.90 相符,误差在2%以内。
它没有显示的是氧化钇的数字。2846.90 还包含镧、钕、镨及其他不在4月管制范围内的化合物,所以下降不能归因于氧化钇,我们也找不到中国2025年或2026年向台湾出口钇的具体数据。作为对照,台湾驻日本代表处经济组在2026年8月登载于国际贸易署网站、转述 Nikkei 的一份报告中称,日本2026年上半年的氧化钇进口为204吨,比2024年上半年下降74%,并称钇是半导体设备零件的镀膜投入品。
台湾官方的解读。 2025年10月12日,台湾经济部(MOEA)表示,台湾半导体产业所需的含稀土产品及衍生物主要由欧洲、美国和日本供应,因此直接影响较低。有两点保留。第一,按金额,这与台湾2024年 2846.90 的记录相符,美国以微弱优势领先中国;按重量则不符,因为中国供应了98.8%的吨数。第二,这一表态针对的是中国2025年10月新增的元素,并称这些元素不同于台湾制程所需的稀土。钇在4月的清单里,不在10月的清单里,所以不应把这一表态解读为钇对晶圆厂没有影响。它没有给出库存数字。
2025年4月的管制仍然有效;2025年10月被暂缓的措施目前的状态,以及现在适用的日期,见我们的稀土化合物进口指南,钇的具体机制见我们的钇出口管制分析。其他受管制的投入品有各自的文章:镓与锗、石墨、钨。有一项直接针对台湾的措施,值得注意它没有包括什么:商务部2025年7月的第35号公告列出了八个台湾的国防、航空航天和造船实体,没有任何半导体或材料公司。
台湾自己的关口:大陆物品进口制度
台湾对来自中国大陆的货物所实施的管制,通常被称为负面表列。在法律上,它恰好相反。《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》(最近一次修正为2024年2月)第7条规定,大陆物品不得输入,但列举的类别除外,其中主要的一类是主管机关公告准许输入的货物。其运作结果读起来像负面表列,因为经济部国际贸易署(ITA)为每一条税则号编码:
- MW0:不准许大陆物品输入;
- MP1:有条件准许,通常仅限于标注“EX”的税则号下列明的特定货物;
- 无代码:准许。
按 ITA 自己的统计,12,611条税则号中,9,728条准许、370条有条件准许、2,513条禁止。第28章无机化学品完全开放:353条税则号全部准许。第69章陶瓷大部分关闭:62条禁止、11条有条件准许、37条准许。这里的“准许”指该税则号对大陆原产货物开放;我们没有确认准许的税则号在实务上是否仍需经过 ITA 的进口许可,也没有确认某种化学品还需要其他哪些机关的许可。下单之前,请向您的报关行确认确切11位税则号的许可状态。第11条要求进口文件载明「中國大陸產製」(中国大陆制造)。
材料买家最可能遇到的税则号,按我们2026年10月下载的 ITA 与海关文件中的编码列示如下:
从这张表可以得出两点。
原材料是开放的;障碍在制品层面。 中国原产的氧化钇、氧化锆、SiC 粉末、氧化铝和氢氟酸,按台湾自己的代码都是准许的。禁令落在特定的成品上。
归类决定中国制造的零件能否进入。 氧化铝、氧化锆或 SiC 的腔体部件,可以主张属于半导体设备零件(8486.90,准许,最惠国税率0%)、技术陶瓷制品(6909,准许)或精细陶瓷(6914.90.90.10,禁止,最惠国税率10%)。我们没有找到台湾海关就此类零件适用哪一条作出的裁示,所以这是归类风险,而不是我们能够报告的结果。SiC 晶圆同属这类悬而未决的问题:如果台湾海关把它们归入 3818.00.10.90,中国原产的 SiC 晶圆将被禁止,但我们没有找到确认其归属的裁示,也不说它们被禁止。
科学园区有一项例外。 第7条还允许保税工厂以及科技产业园区和科学园区内的公司,为出口而加工,进口原本不准许的大陆原材料和零组件,条件由 ITA 针对保税工厂公告,由园区主管机关(产业园区管理局或国家科学及技术委员会)针对园区公司公告。我们未能取得这些条件。
台湾的买家,或对台湾销售的卖家,应该做什么
先归类,精确到11位。 在采购中国制造的陶瓷零件、晶圆或器件之前,先确定其台湾11位税则号,并在 ITA 与海关文件中对照该税则号的进口规定代码。对于可能落在 8486.90 / 6909 / 6914.90.90.10 边界上的任何产品,或可能归入 3818.00.10.90 的 SiC 晶圆,请在首次下单之前向海关申请预先归类裁示。要在货物抵达边境之前拿到。如果您是卖方,请向买方的报关行提供准确的产品描述、您将申报的原产国,以及您认为适用的11位税则号,使裁示申请与「中國大陸產製」声明描述的是同一批货物。
检查条件,而不只是代码。 MP1 税则号只准许其下列明的货物,文件必须载明「中國大陸產製」。
如果您在科学园区,请询问园区管理局。 第7条为加工出口设立的例外,也许涵盖原本被禁止的大陆零组件,但其条件由园区主管机关设定,我们未能读到。请让管理局以书面作答。
用实测物性来写规格。 品牌等级无法让第二供应来源据以验证;而成分及其基准、粒径及其方法、比表面积以及逐元素的杂质限值可以,详见我们的日本材料格局。对于镀膜粉末,粒径和形貌先于纯度;我们的氧化钇页面正是出于这个原因把等离子喷涂颗粒与烧结粉末分开,我们的 CVD-SiC 零件页面则在下单前以书面固定检验项目及其测量条件。
摸清非中国采购背后的中国敞口。 台湾2024年的 2846.90 吨数绝大部分来自中国,即使金额并非如此;请询问日本或美国供应商,它的氧化物来自哪里。用批次计划在您自己的制程上检验等同性,例如我们的样品评估方案。用我们的供应商审核清单检查供应商的文件能证明什么,并像我们的采购策略指南那样,把许可风险写进合同。
台湾自己的出口管制,以及周边的美国措施
台湾依据最近一次修正于2023年10月的规定,管制战略性高科技货品(SHTC)的出口:列管项目需要 ITA 核发的出口许可,有效期六个月(部分目的地为两年),可用于多批出货,而已进口 SHTC 的再出口可能需要原产国同意。2025年6月,ITA 更新了 SHTC 出口实体清单,新增601个实体,分布于俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、缅甸和中国大陆,据其表示其中包括中资科技企业。向清单内实体出口 SHTC 项目,现在需要 ITA 许可,没有许可,海关将扣留货物。
作为记录,截至2026年10月中旬,涉及台湾芯片贸易的美国措施如下。依据232条款发布的第11002号公告,自2026年1月15日起生效,对其所称“范围非常狭窄的一类半导体”征收25%关税,大多数芯片和设备不受影响。自2026年7月24日起生效的301条款措施,对台湾产品征收扣除最惠国税率后的10%关税,已受232条款约束的物品除外。我们没有找到任何资料说明这一切如何改变了台湾的材料采购,我们对此不作任何断言。
我们没有找到的东西同样重要。我们没有发现有任何半导体材料或稀土被加入台湾的 SHTC 清单,所以没有依据说实体清单限制了普通氧化物或粉末的再出口;它限制的是向清单内最终用户出口 SHTC 项目。
写给韩国读者:台湾作为市场
韩国关税厅的数据显示,韩国对台湾出口从2024年的339.7亿美元升至2025年的490.7亿美元,主要是 IC(2025年为347.7亿美元,以存储器为主)。台湾也是韩国设备零件的真实市场:2025年 8486.90 为7.361亿美元,占韩国该税则号出口的17.8%。
原材料的流量很小,SiC、氧化锆、氧化铝和稀土化合物每条税则号都不到200万美元。韩国氧化钇(HSK 2846.90-1000)对台湾的出口,从2025年的1,841公斤升至2026年1至9月的12,131公斤:这是一个信号,不是一个规模。
常见问题
台湾半导体产业的材料主要从日本采购吗?
按金额计,日本在高规格税则号上领先:在台湾2024年海关数据中,它供应了56.6%的掺杂晶圆和44.6%的其他技术陶瓷制品。中国在碳化硅(79.1%)、氢氟酸(76.0%)和氧化铝(38.7%)上按金额领先,并且按重量供应了98.8%的稀土化合物。
台湾可以从中国大陆进口氧化钇、氧化锆或碳化硅吗?
按大陆物品规则代码,可以:稀土化合物税则号(含氧化钇)、二氧化锆、碳化硅和氧化铝都编为准许,第28章全部开放。这并不意味着不适用任何许可或其他机关的规定。中国自己对钇的出口许可,是出口方一侧的另一回事。
中国制造的陶瓷腔体零件在台湾被禁止吗?
这取决于归类,而我们无法确认:精细陶瓷(6914.90.90.10)禁止来自大陆,技术陶瓷制品(6909)和设备零件(8486.90)准许。对某一零件,预先裁示可以定案。
台湾的大陆物品制度是负面表列吗?
在法律上它是准许清单:第7条禁止大陆物品,但公告准许者除外。ITA 为每条税则号编为禁止(MW0)、有条件准许(MP1)或准许,所以它的运作像负面表列;约77%的税则号是准许的。
中国2025年的稀土管制减少了对台湾的供应吗?
中国申报的对台湾 2846.90 出口,从2024年到2025年按重量下降84%。该税则号涵盖所有除铈以外的稀土化合物,所以下降不能归因于钇;我们没有找到钇的专项数字。
参考资料(公开来源)
- 台湾法务部法规数据库:《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》(2024年2月19日修正)第3、7、8、9和11条;战略性高科技货品出口与进口规定(2023年10月31日修正)。
- 经济部国际贸易署开放数据:按税则号列示的进出口规定;禁止、有条件准许和准许的大陆物品清单;按章统计的开放与关闭税则号数量(均于2026年10月15日下载)。
- 财政部:含进口规定的海关进口税则档案;HS 6位进口总额,2024年至2026年9月。
- UN Comtrade:台湾申报的2024年按原产地进口,以及伙伴国申报的2024至2025年对台湾出口,于2026年10月15日查询。
- 韩国关税厅按品目和国家的进出口统计,于2026年10月15日查询。
- ITA 2025年6月15日关于更新 SHTC 出口实体清单的新闻稿;ITA 关于战略性高科技货品的说明。
- 经济部2025年10月12日关于中国稀土出口管制的新闻稿。
- 台北驻日本经济文化代表处经济组(登载于 ITA 网站),2026年8月21日报告,转述 Nikkei 和日本海关关于氧化钇进口的数据。
- 商务部2025年第35号公告(2025年7月9日)。
- SEMI 关于2025年材料(2026年5月12日)和2025年设备出货(2026年4月7日)的发布。
- 台积电:2025年12月营收报告、2025年第四季度财报发布和 Form 20-F 年报(2026年4月提交)。联电2025年第四季度业绩。日月光2025年未经审计业绩。
- UCT 于2026年2月23日提交的 Form 10-K 年报;Lam Research 2016年9月6日关于 Talus Manufacturing 的发布。
- 媒体报道:TechNews(2024年9月、2025年2月、2025年10月),自由时报(2026年10月),MoneyWeekly(2026年4月),Taipei Times(2024年12月)。
我们无法确认的事项:台湾申报的2025–26年按原产地进口及吨数;任何氧化钇专项的台湾进口数字,或中国对台湾的钇出口;台湾海关对 SiC 晶圆、YSZ 粉末、CVD-SiC 或烧结 SiC 聚焦环、氧化铝或氧化锆腔体零件、SiC 功率模块和三氟甲磺酸的归类;若干进口代码的含义,包括553;准许的税则号在实务上是否需要 ITA 进口许可;第7条下科学园区和保税工厂进口的条件;ITA 统计的禁止税则号数量(2,513)为何与海关税则档案(2,604)不同;谁为台湾晶圆厂采购镀膜粉末;台湾 SiC 衬底项目在媒体报道之外的进展;台湾政府任何关于稀土库存或钇对晶圆厂具体影响的表态;任何针对半导体材料本土化(有别于芯片或设备)的台湾预算项目;任何材料被加入台湾 SHTC 清单的情况;以及美国关税对台湾材料采购的任何影响。以上情形在文中出现时,我们都已如实说明,而没有去填补空白。
Nami Tech Solutions(NTS)通过中国采购供应本文涉及的若干材料,包括氧化钇、SiC 粉末、CVD-SiC 和氧化铝。对于台湾的买家,我们会在报价前确认可能适用的税则号及其大陆物品代码,指出何处需要裁示,并以实测物性来书写参考等级。