我们将根据您的书面规格，在中国寻找并验证NdFeB磁体的供应来源，并把中国出口许可所取决的成分披露条款写进订单。
请把牌号、您在工作温度下所需的最低内禀矫顽力（Hcj）、镀层、尺寸、数量和最终用途发给我们。我们会回复：规格书需要写明什么，许可会要求您提供哪些文件，以及我们会据此验证的供应来源。→ 咨询稀土磁体
中国2025年4月实施的稀土出口管制，并没有列出“磁体”这个笼统的品类，而是列出三个磁体条目，每个条目都以所含成分来界定：钐钴磁体材料、含铽的NdFeB磁体材料、含镝的NdFeB磁体材料。文本没有设定含量门槛，而在中国2026年两用物项许可目录中，这三行的海关编码一栏全部为空。归在同一税目下的两种NdFeB磁体，可能一种须办许可、另一种不须；而多数买方手中的文件——标有N42SH之类牌号的数据表——看不出自己的磁体属于哪一种。
牌号字母表示的是矫顽力（Hcj）和温度等级，我们看过的数据表也都没有印出成分。因此，决定中国出口商就您这笔订单是否需要两用物项许可证（中国针对军民两用物项的许可）的那个问题——这块磁体里有没有铽或镝？——买方往往无法凭手头的文件回答。按我们的解读，在稀土磁体供应链中，境外买方最先遇到的难题就是这个信息缺口，而不是矿石短缺。
Nami Tech Solutions（NTS）为韩国及其他地区的买方，依据书面规格在中国寻找并验证供应来源。磁体方面，我们也会应要求这样做，而真正要做的事在规格书上：我们把成分披露、指定温度下的矫顽力、镀层和可追溯性各条写进订单；需要许可时，协助买方备齐中国出口商会要求的最终用户文件。成品磁体不是我们目录上的产品；其原料氧化钕才是。本文列出的，是我们认为磁体规格书应当符合的规则。
本文按以下顺序展开：中国文本列出了什么，牌号字母能说明什么、不能说明什么，产能集中在哪里，韩国海关数据显示了什么，中国以外有什么在运行，以及RFQ中该写什么。
免责声明： 本文为一般性实务信息，并非法律、关务或出口管制方面的意见，也不对任何具体货物的归类或许可判定作出保证。每笔交易请向中国出口商、持牌报关行（관세사）和有资质的律师确认。截至2026年11月5日的情况：按其自身文本，对中国2025年10月新增措施的暂停持续至2026年11月10日，这一日期在发布后可能发生变化。
2025年4月公告文本实际列出了什么
商务部、海关总署2025年第18号公告自2025年4月4日公布之日起施行，将七种中重稀土纳入两用物项许可管理：钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇，每种都涵盖其金属、合金、靶材、氧化物和化合物。七种元素中，只有三种设有磁体条目。
注释3说，这些条目下受管制的材料包括“磁体或磁粉”。下面是三点解读，然后是监管部门后来补充的内容。
钆、镥、钪和钇没有磁体条目。 钆的金属及合金条目（1C903.a）只到金属、两种指名的合金和靶材为止，所以不含铽或镝、只以钆取代的NdFeB磁体，不属于第18号公告的磁体条目。
没有百分比。 条目写的是“含铽”和“含镝”，即“含有铽”和“含有镝”，到此为止。文本没有设定门槛；是否连微量也算在内，文本没有说，我们也不替它说。
HS编码不能决定这一点。 第18号公告中的金属、氧化物和化合物各行都附有参考海关编码，磁体各行没有。2026年两用物项许可目录（2026年1月1日起施行）把三个海关编码单元格全部留空，其说明三指出，列入目录的物项无论是否标注编码，都需要许可。该目录共168页，只在超导电磁体和极块处提到税目8505；成品NdFeB磁体申报时所用的子目8505.11并未出现。是否需要许可取决于成分，而税目并不记录成分。
监管部门已经说明“磁体材料”的范围到哪里为止。 在2025年4月21日发布的常见问题解答（两用物项常见问题解答之四）中，商务部主管出口管制的司局表示，由这三种磁体材料经简单再加工制成的初级产品，如“片、瓦、环以及相关磁组件”，无论贸易中如何称呼，均属管制范围；而经进一步深加工制成的电子元件（如电机）以及扬声器、耳机等电子产品，则不在其内。
2025年9月16日的第二份常见问题解答（之五）补充说，磁体嵌入或安装在铁芯或钢板上的转子、定子组件属于深加工产品，“一般”不在第18号公告的范围之内。
两份解答都没有给出磁体中铽或镝的百分比；4月解答中针对其他物项的示例确实计入了低含量——含1%钪的铝合金粉末，以及含0.15%氧化镝的干燥剂——但那是合金和混合物的示例。磁体组件到哪里为止、深加工部件从哪里开始，要由出口商和主管部门逐项判断。
氧化物和盐类的许可地图，包括钕只通过含铽或含镝的磁体才涉及两用物项这一点，见我们的稀土化合物进口指南。
即便磁体不在管制之列，申报内容为何仍然重要
第18号公告把识别责任放在出口商身上：出口报关单的备注栏必须说明货物是否属于管制物项，如属管制物项，还要填写管制编码。若海关对申报存疑，会提出“质疑”，而“质疑期间出口货物不予放行”。
按我们的解读，这一条款也适用于不含铽或镝的磁体：注明其不属于管制物项，是出口商自己的声明，海关一旦存疑，货物就会被扣住不能放行。第18号公告没有写明哪些出口必须附这条备注。2025年第57号公告是2025年10月公告之一，在生效前即被第70号公告暂停；它在第18号公告没有写明之处说得很明确：不属于管制物项、但参数相近的货物，必须标注“不属于管制物项”并附上具体参数。2026年第52号公告所规定的质疑程序，见我们的暂停情景分析文章。
我们没有找到通讯社或官方关于不含铽、镝的磁体在2025年4月至6月被中国海关扣留的报道，只有一家供应商的博客提到了随机抽查。这一点是我们对文本的解读，而不是有报道的案例：出口商无法用成分数据支持的申报，是海关可以提出质疑的申报。
牌号字母是矫顽力等级，不是成分
烧结NdFeB的牌号由一个磁能积数字加一个后缀组成：N42、N42SH、N35AH。买方习惯把后缀与镝联系起来；它实际标示的，是最低内禀矫顽力（Hcj），并按惯例对应一个工作温度。
Eclipse Magnetics的烧结NdFeB牌号表（未注明日期）。该表在长径比为0.7的条件下标注温度，并注明“仅供参考，取决于回路”。kOe数值为近似换算。该表另列有一个BH牌号（3,000 kA/m，230 °C）。
这套梯度是业内惯例，不是各厂商通用的规则。Shin-Etsu的N系列页面给出的H牌号为最小1,273 kA/m（16 kOe），并使用自己的字母（TH、TS、AS、MH、SA、UA、ZA）；Arnold的GB48SH规格表给出的SH牌号Hcj最小值为22,000 Oe。中国国家标准GB/T 13560-2017和IEC 60404-8-1（2023）均列为现行有效，但我们没有取得这两份文本，无法说明其中任何一份是否定义了这些后缀。
我们看过的数据表都没有标明成分——Arnold的两份规格表、Eclipse的规格表和Shin-Etsu的页面给出的都是磁性能和物理性能。Shin-Etsu的页面确实把一部分牌号归在“Grain Boundary Diffusion-Type”（晶界扩散型）标题下，这只说明了一种工艺，没有说明扩散的是哪种重稀土、扩散了多少。Shin-Etsu在2011年介绍其晶界扩散工艺时，称该工艺“大幅减少镝的使用”，而用这种方法制造的牌号，如N54SH-HGF，仍沿用通常的字母。Daido Steel和Honda在2016年7月宣布了一种未添加重稀土、用于混合动力电机的热变形NdFeB磁体。可见，高矫顽力磁体可以整体含镝，也可以让重稀土集中在晶界，或者——至少有一个已公布的案例——不添加任何重稀土。等级字母无法区分这三种情况，因此也就无法判断适用的是1C904.a.4还是1C905.a.4。
反过来也一样：宣称不含重稀土的磁体，并不因此就有文件证明它在第18号公告之外。实际的问题是出口商能向海关出示什么，而营销描述不是成分数据。
钐、钬与0.1%规则
钐钴磁体并不是绕开第18号公告的办法。 它就是1C902.a.4，三个受管制磁体条目之一。
钬有自己的条目，并在生效前被暂停。 商务部、海关总署2025年第57号公告列出了含钬的永磁材料（1C909.a.4）：不限于NdFeB的含钬永磁材料，同样涵盖磁体或磁粉。第57号公告原定于2025年11月8日生效；2025年11月7日的第70号公告将其暂停，按其文本暂停至2026年11月10日。
0.1%规则针对的是在中国境外制造的磁体。 商务部2025年第61号公告适用于境外制造、按价值计含有0.1%及以上所列中国原产稀土材料的稀土磁体和溅射靶材。它不是从中国出口的磁体的门槛，而第61号公告属于被第70号公告暂停至2026年11月10日的公告之列。
第18号公告不在第70号公告点名的公告之列，因此这项暂停的结束、延长或失效，本身并不会触及三个磁体条目；取决于它的，是含钬磁体和0.1%规则是否适用。各个日期以及可能的走向，见我们的暂停情景分析文章。
上游：合金和粉末列在另一份目录的什么位置
中国通过两套体系管理出口：第18号公告所属的两用物项制度，以及另一份有自己时间表的普通出口许可证目录；一笔货物适用哪一套，见我们的许可期限指南。就磁体而言，两套体系的分界线划在一个出人意料的地方。
2026年普通出口许可证目录中有一个稀土条目，涵盖矿石、金属、氧化物和化合物，NdFeB合金不在其中。合金各行列在“部分金属及制品”之下的“初级钢铁产品”组中，与税目7202的其他所有铁合金各行并列：
- 7202991100 钕铁硼合金速凝永磁片 — NdFeB合金，速凝永磁片
- 7202991200 钕铁硼合金磁粉 — NdFeB合金磁粉
- 7202991900 其他钕铁硼合金 — 其他NdFeB合金
商务部、海关总署2025年第79号公告自2026年1月1日起将部分钢铁产品纳入出口许可管理，申请时须提交出口合同和制造商的质量检验证书。我们没有取得其附件，但NdFeB合金各行正是出现在2026年目录的该组标题之下。这是一项涵盖NdFeB合金的钢铁贸易措施，不是稀土管制，我们也无法确定这类许可的签发有多快。税目8505不在该目录之中。
与第18号公告合起来看，按我们阅读的文本，NdFeB合金和合金粉末无论成分如何都在普通出口许可证目录上；税目8505下的成品磁体不在其上，而第18号公告只在NdFeB磁体含有铽或镝时才将其列入（第57号公告一旦生效，还会加上钬）。按第18号公告注释3的措辞，含有这两种元素之一的磁粉同样属于两用物项，而该目录的通知对已取得两用物项许可证的货物免于适用普通许可。这是对各物项清单的解读，不涉及取决于最终用户或最终用途的管制。
集中度在矿山以下的环节更高
人们通常设想的关键材料瓶颈是矿山。就稀土磁体而言，从数字上看，瓶颈还要更靠下游。
USGS给出的世界总量是约整数，因此开采占比是近似值。据一份央行研究报告转述，IEA 2026年版将中国2025年的开采占比定为59%，磁体用稀土精炼占比定为84%；我们没能取得该版本，其定义也可能不同。
重稀土原料在很大程度上依赖缅甸。据IEA记载，2024年11月，一个武装组织宣布已控制稀土开采区，当地开采停止，边境关闭；至2025年3月，现有库存已开始逐步流向中国，但边境仍受到严格管控。ISP-Myanmar汇编中国海关数据，得出缅甸占2025年1–9月中国稀土进口的53%。
中国的供应量也是计划出来的，而不是公布出来的。IEA指出，2024年开采配额的增幅不到6%，此前几年超过20%。2025年7月制定、当年8月公开的稀土开采和冶炼分离总量调控暂行办法（《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》），把进口矿石和独居石纳入管控，并且没有任何公布配额的规定；2025年第一批配额据报道没有公开。据报道，这些配额由国有集团持有。
2025年4月和5月发生了什么：两组数字
中国稀土磁体出口的数据，主要来自中国海关数据，由Reuters、一家中国金属价格信息服务机构和其他方面报道，显示出冲击与恢复。IEA 2025年展望称，2024年永磁材料增长约28%，但没有说明依据，所以下表中2024年的数字只出自Adamas。我们没有取得海关数据，也没有找到任何来源说明该数字涵盖哪些海关编码。
据报道，Ford和Suzuki的生产线在2025年5–6月停产，欧洲供应商协会CLEPA在2025年6月4日表示，欧洲有数条生产线和工厂已经停产，数百份许可申请中约四分之一获批。
韩国自己的海关数据也独立地显示了同样的冲击。韩国十位税号（HSK）下没有稀土磁体子目：8505.11分为8505.11.1000（铝镍钴）和8505.11.9000（其他），因此下面的数字是铝镍钴以外的金属永磁体，稀土磁体与其他非铝镍钴金属磁体同列于这一税号。铁氧体磁体不在其内。
韩国关税厅贸易统计；重量为进口货物重量，价值为CIF。
- 急剧下降。 2025年5月，该税号自中国的进口为151.2 t，2024年5月为739.4 t，下降79.5%，与中国报告的当月数字相近。到2025年7月已接近上年水平；2025年9月的928.6 t超过了2024年的每一个月份。
- 此后的集中。 2026年1–9月自中国的进口为6,118.6 t，比2025年同期增长40.8%（比2024年同期增长32.9%），而且表中中国的占比逐年上升。第二大原产地菲律宾从2023年的961.3 t降至2026年1–9月的152.9 t。
- 单价一列不能这样读。 混合税号的平均价值会随构成的变化而变动；这些并不是价格变动。
韩国2026年对8505.11.9000的关税，基本税率为8%，满足原产地要求时适用韩中FTA税率1.6%。
中国以外：哪些在运行，哪些只是宣布
中国以外的产能是真实的，但还处于早期；宣布不等于产出。状态以各份文件或报道所述为准。
Shin-Etsu是日本和越南的老牌生产商，据报道年产约3,400 t。在韩国，KSM Metals生产钕金属和NdFeB合金，不生产磁体（据报道为1,300 t/年），POSCO International与ReElement在美国的合资企业计划自2028年起生产，先做分离，磁体随后。
各行单位不同，不要相加。就我们找到的最新报道而言，Lynas是中国以外唯一在商业规模上分离镝和铽的生产商；其他的在调试或仅为宣布。中国以外建了磁体工厂，本身并不改变其重稀土是在哪里分离的。
RFQ和规格书里该写什么
- 写明指定温度下的Hcj，不要只写牌号字母。 写明您工作温度下的最低Hcj，以及它所适用的几何形状。牌号字母是一个等级，不是成分。
- 要求逐元素的成分。 要求由制造商给出铽、镝、钬和钆的wt%，并说明是否使用晶界扩散。这份文件才能说明第18号公告的措辞是否适用于您的磁体。
- 请出口商提供书面的管制判定——是否属于管制物项、适用哪个编码——并与将填入报关单备注栏的内容一致。
- 如果磁体含铽或镝，请按需要两用物项许可证来计划。 申请人是中国出口商；最终用户和最终用途证明由您出具。文件以及45个工作日的审查期，见我们的许可申请指南。通用许可据报道只发给少数被选定的出口商，不是可以据以制定计划的依据。
- 在第一批货上核实成分。 ICP-OES（实验室元素分析）可以测定镝和铽，但需对光谱干扰作校正。在经晶界扩散的磁体中，镝集中在表面附近，所以表面读数可能不代表整块磁体。我们的样品评估规程是为粉末写的，但其中“检测和取样必须写进合同”这一点在此同样适用。
- 弄清楚磁体是谁做的。 成分声明的可信度只取决于背后的制造商文件；关于谁控制生产场地的问题，见我们的供应商尽职调查清单。
- 写明镀层及其必须通过的测试。 本文不设定测试值；测试值按订单约定。
- 按批次保存原产地记录。 如果您在境外并入或转售这些磁体，而第61号公告关于境外制造磁体的规则开始生效，这些记录同样重要。
- 确定以充磁还是未充磁状态发运。 充磁材料的航空运输受IATA Dangerous Goods Regulations管理；限值请与货运代理核实。
这个页面没有写的内容
有些内容不在本页，因为它们取决于具体订单，我们是按每次询价逐一确认，而不是公开发布：哪些生产商愿意针对指名牌号提供逐元素成分，以及各家就许可书面说了什么；磁体、镝和铽的当前价格；以及交期，包括许可目前需要多长时间。我们的稀土氧化物与盐类页面把氧化钕列为磁体材料的原料，并写明合金及下游磁体加工不在我们的范围内；NTS不制造或加工磁体，这里描述的寻源和规格书工作按要求进行，不作为目录产品销售。
在采购NdFeB磁体，却无法从手头文件判断它们是否需要中国出口许可？ NTS会依据书面规格在中国寻找并验证磁体供应来源，会把成分披露、指定温度下的Hcj、镀层和可追溯性各条写进订单，并在需要许可时协助您备齐中国出口商要求的最终用户文件；申请由中国出口商提交。如果您已有供应商，我们也可以只审核规格书。请写信至[email protected]，或通过咨询表单告知牌号、您在工作温度下所需的Hcj、镀层、尺寸和数量、目的地以及最终用途——最后一项之所以重要，是因为许可文件取决于它。
常见问题
所有NdFeB磁体都受中国出口管制吗？
不是。2025年第18号公告列出的是含铽（1C904.a.4）或含镝（1C905.a.4）的NdFeB永磁材料，以及钐钴（1C902.a.4）。两种元素都不含的NdFeB磁体不属于这些条目，但文本没有设定门槛，也没有说明微量是否算在内。商务部2025年4月的常见问题解答把经简单加工的磁体及相关磁组件划入管制范围，把电机划在范围之外。按我们对第18号公告的解读，出口商仍须在报关单上说明货物是否属于管制物项。
SH牌号含镝吗？
不一定，数据表也不会说明。SH是矫顽力等级，按常见梯度，最小Hcj约20 kOe。高矫顽力可以靠整体含镝，也可以靠晶界扩散来实现，而且已经有人宣布了用于混合动力电机、未添加重稀土的磁体；字母本身看不出用的是哪一种。只有制造商的成分数据才能确定。
磁体受管制之前，铽或镝有最低含量吗？
第18号公告的文本没有设定；条目写的是“含铽”和“含镝”。是否连微量也算在内，文本没有说。请向出口商索取其书面判定及其依据的成分数据。
中国的0.1%稀土规则适用于从中国发运的磁体吗？
不适用。0.1%按价值计的规则出自商务部2025年第61号公告，针对的是含有所列中国原产稀土材料的境外制造磁体和靶材；第70号公告按其文本将其暂停至2026年11月10日。从中国出口的磁体适用2025年第18号公告，其文本没有设定门槛。
钐钴磁体是绕开中国稀土磁体出口管制的办法吗？
不是。钐钴永磁材料就是中国2025年第18号公告的1C902.a.4条目，三个受管制磁体条目之一。
中国的磁体出口许可由谁申请，买方还是出口商？
由中国出口商申请。买方提供最终用户和最终用途证明。如果磁体含铽或镝，请按需要两用物项许可证来计划，并考虑随之而来的审查时间。
参考资料（公开来源）
完整取得并直接阅读的资料： 商务部、海关总署2025年第18号公告（2025年4月4日，由香港工业贸易署转载）、第57号（2025年10月9日）和第70号（2025年11月7日）公告；商务部、海关总署2025年第79号公告（正文，由香港工业贸易署转载；附件未取得）；商务部主管出口管制的司局两用物项常见问题解答第4号（2025年4月21日）和第5号（2025年9月16日）；168页的2026年两用物项许可目录；2026年出口许可证管理货物目录；USGS Mineral Commodity Summaries 2026，稀土部分；IEA Global Critical Minerals Outlook 2025，第163、164和172页；韩国海关2023年至2026年9月HSK 8505.11的进口统计，以及2026年关税税率表；Lynas于2025年6月18日发布的ASX公告；Iluka于2024年12月6日发布的ASX公告；Eclipse Magnetics和Arnold Magnetic的数据表；Shin-Etsu的N系列页面（在线阅读）和2011年环境与社会报告；ISP-Myanmar于2025年11月27日发布的报告。
部分阅读或通过二次来源阅读的资料： MP Materials 2026年第一、第二季度的10-Q文件和Energy Fuels于2026年10月13日提交的8-K，部分阅读；中国磁体出口吨数，通过Reuters（转载）、一家中国金属价格信息服务机构、Adamas Intelligence和Metalnomist；2026年第52号公告和2025年第61号公告，通过摘要；2025年总量调控暂行办法，通过全文转载件，以及关于未公开配额的报道；IEA 2026年版，通过一份央行研究报告；Daido Steel和Honda 2016年的公告，通过摘要；关于Neo、Shin-Etsu、Solvay和KSM Metals的行业媒体报道；POSCO International于2026年5月27日发布的新闻稿；关于Ford、Suzuki和CLEPA的报道；关于通用许可的报道；GB/T 13560-2017和IEC 60404-8-1:2023的标准登记信息；ICP-OES应用说明以及一篇关于扩散磁体中镝分布的摘要。
我们未能确认的内容：中国海关数据以及所报道磁体出口数字背后的编码；GB/T 13560-2017和IEC 60404-8-1的文本；晶界扩散究竟能把重稀土用量降低多少的任何量化数据；中国磁体的总产量；2025年和2026年的配额；第61号公告的附件；2025年4月至6月未受管制磁体被海关扣留的任何报道；自2025年12月以来磁体许可的实测时间；以及充磁材料的现行IATA数据。
