2026年將氧化釔穩定氧化鋯（YSZ）進口到韓國，已不再是一項例行的通關作業——它是一個在貨物離開原產國之前就已開始的出口管制問題。截至2026年7月，中國2025年4月的出口管制將釔納入無濃度下限的逐批許可制，這使YSZ粉體高度可能落入管制範圍，而燒結完成品則處於灰色地帶。本指南梳理管制的作動原理、在口岸浮現的HS稅則號錯配、K-REACH與戰略物資查核，以及一套能讓採購持續運轉的供應源與合約結構。本文是我們2026 YSZ市場展望的姊妹篇；先行說明：部分數字——尤其是韓國關稅率——依品項而定，須逐案確認，且以下管制解讀並非法律意見。
釔管制（1C908）詳解
2025年4月4日，中國商務部與海關總署發布第18號公告，將七種中重稀土——釔、釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧——列為管制對象，並要求每一批出口均取得商務部許可。釔的管制分類為1C908，其子項如下。
| 分類 |
對象 |
HS稅則號（示例） |
| 1C908(a) 金屬·合金 |
釔-鋯合金作為明示目標 |
3824999922, 8486909110 |
| 1C908(b) 氧化物及其混合物 |
Y₂O₃及混合物 |
2846901100, 2846901993, 3824999922 |
| 1C908(c) 化合物及其混合物 |
釔化合物 |
— |
左右下游一切的關鍵在於：不存在濃度下限門檻。 因此釔含量低難以作為不被納入的抗辯理由。而(a)項明確點名釔-鋯合金，則表明當局有意專門捕捉Y-Zr體系。這與鈧上最先出現的管制框架相同，我們在中國鈧出口管制如何重塑SOFC供應鏈中作了分析；完整脈絡記錄在中國出口管制時間軸中。
Y₂O₃價格軌跡
管制直接反映到了釔原料價格上。
| 時點 |
Y₂O₃價格（約） |
| 管制前 |
< USD 8/kg |
| 2025年末（歐洲） |
~USD 270/kg |
| 2026年5月 |
~USD 1,100/kg |
對中國以外市場的出貨量下降約50%，出現了人為分裂的雙重價格——歐洲的飆漲價對比中國國內較低的水平。對進口商而言，這意味著釔在YSZ成本中的占比正在快速上升，任何報價都應按報價當時的釔成本重新推算，而非照搬歷史價格。
粉體高風險，完成品灰色地帶
YSZ產品如何對照1C908歸類，很大程度上取決於其形態。
- 鑑於公告用語——「釔的氧化物及其混合物」——以及HS 3824999922（混合物）的寬泛性，含4–8 mol% Y₂O₃的YSZ粉體極有可能被捕捉。 由於沒有濃度下限，低含量抗辯較為薄弱。
- 而燒結完成品（牙科塊、已完成塗層的零件）性質上有別於「混合物與粉體」，因此處於灰色地帶。
- 可操作的概括是粉體＝高風險，完成品＝灰色地帶。 由於不存在確定的解釋，我們建議在啟動任何交易之前取得法律意見。 本文不提供確定的解釋。
口岸浮現的HS稅則號錯配
純ZrO₂/YSZ從韓國進口側可視為2825.60（氧化鋯），但中國出口側為捕捉釔管制而以2846.90（釔化合物）或3824.99（混合物）申報。這一出口國—進口國稅則號錯配會在通關、原產地判定與戰略物資篩查全過程中構成風險。可操作的緩解辦法是申請品目分類事先審查（품목분류 사전심사），在裝運前先行確定適用稅則號。
關於關稅率的說明：2825.60的確切韓國關稅——基本/MFN稅率，以及是否在韓中FTA下分階段撤除——此處不作確定，應透過關稅法令資訊入口網逐項查核。韓國氧化鋯進口統計，以及是否存在反傾銷或進口限制，同樣有待以第一手資料確認。
K-REACH與戰略物資查核
有兩項法規查核與通關問題並行。
- K-REACH： 透過KCID（化學物質資訊處理系統）確認ZrO₂（CAS 1314-23-4）與Y₂O₃（CAS 1314-36-9）是否在年1噸門檻觸發登錄義務。應將其作為「需確認」事項而非既定結論處理。
- 戰略物資／對外貿易法： 檢查含釔材料在韓國出口·再出口側是否屬於情況許可（catch-all）對象。
三軌供應源結構
我們在ScSZ業務中驗證的三軌結構可直接移植到YSZ。該結構所依據的供應商地形，見SOFC電解質（ScSZ）全球供應商地形。
- 中國許可軌： 如Guangdong Orient Zirconic（鋯英砂→ZOC→YSZ全鏈）與Shandong Sinocera等垂直整合、價格具競爭力的產線。由於釔管制意味著逐批商務部許可是前提條件，應在下單的同時設計民用最終用途文件。
- 日本無管制軌： 如Tosoh（TZ 3Y/8Y系列）與Daiichi Kigenso（DKKK）等高階產線。這是一個在無法規風險下保障供應連續性的安全閥。
- 國內軌： 如Cenotec等韓國生產商——通關與匯率風險最小、交期更短，但其可供的高等級粉體範圍應予確認。
供應商盡職調查沿用標準查核表，但對YSZ而言，釔原料保障一項——即供應商的Y₂O₃採購路徑、庫存、雙重價格曝險與許可實績——應被視為最優先事項。
合約防禦
我們在ScSZ業務中確立的合約框架同樣可移植。
- Export License Contingency（出口許可或有條款）： 插入一條在未獲出口許可時使合約無效並退還任何預付款的條款（在中國軌為必備）。
- Incoterms設計： 對存在許可曝險的中國產線，以FOB/FCA構建，使出口通關責任落在賣方。
- 雙重價格因應： 納入價格重新推算或連動條款，以吸收釔原料成本的劇烈波動。
一套可操作的時序是：第1個月——就釔是否被納入取得法律意見、申請HS品目分類事先審查、查核K-REACH義務；第2個月——與三軌供應商初步接觸、取得樣品、進行批次驗證（SEM/EDS、PSA、XRD）；第3個月——確定含Export License Contingency在內的合約框架，並下一筆小額試單，在實務中檢驗通關與品質。許可制時代採購的更廣邏輯，見出口管制時代的採購策略。
常見問題
YSZ粉體被禁止出口中國嗎？
不是。這不是禁運，而是許可制。釔歸類為1C908，每一批出口均需商務部許可。由於沒有濃度下限，YSZ粉體極可能落入範圍，但有據可證民用最終用途的出貨有通過許可關卡的餘地。承諾前建議取得法律意見。
YSZ完成品與粉體受同樣方式管制嗎？
不明確。燒結完成品性質上有別於「混合物與粉體」，處於灰色地帶，而粉體為高風險。由於不存在確定解釋，此點應由法律意見確認，而非向任一方向臆斷。
將YSZ進口韓國時適用什麼關稅？
這取決於該品項的歸類，此處不以固定數字給出。純氧化鋯在進口側或可視為HS 2825.60，但確切的韓國稅率與任何FTA分階段撤除必須逐項確認，且出口側申報可能使用不同稅則號。品目分類事先審查是更穩妥的路徑。
買方應如何因應釔價波動？
按報價當時的釔原料成本重新推算報價，而非依賴歷史單價，並在合約中納入價格重新推算或連動條款以吸收波動。
參考資料（公開來源）
- 中國商務部（MOFCOM）第18號公告（2025年4月4日）
- Holland & Knight；CIRS Group — 中國中重稀土管制分析
- Rare Earth Exchanges；The Oregon Group — 釔價格動向（2025）
- Metal Tech News — Lynas中重稀土增產計畫
- Flexport；韓國關稅廳（UNI-PASS） — HS 2825.60參照
- Tosoh；Sinocera；Guangdong Orient Zirconic；Cenotec — 供應商產品資訊
Nami Tech Solution（NTS）是一家總部位於韓國、專注於半導體與能源材料全球採購的貿易公司。我們透過材料採購、批次級品質驗證（SEM/EDS、PSA、XRD）、雙供應源、FTA關稅、通關與K-REACH支援，以及國內庫存緩衝，來管理YSZ等受管制及管制鄰近材料的採購風險。
