Taiwan é o maior mercado regional do mundo em materiais para semicondutores, e há duas suposições sobre a sua cadeia de suprimentos tão difundidas que vale a pena testá-las. A primeira é que as fábricas taiwanesas compram seus materiais do Japão. A segunda é que Taiwan não deixa entrar materiais industriais chineses. Os próprios registros aduaneiros de Taiwan contradizem a primeira linha por linha, e as próprias regras de importação de Taiwan contradizem a segunda: todas as linhas de matéria-prima que verificamos estão abertas à China continental, enquanto algumas linhas de cerâmica acabada e de wafers estão fechadas. Para compradores e vendedores a pergunta prática é mais estreita: em qual linha tarifária um produto se enquadra, porque isso decide se um item fabricado na China pode ser importado.
Este artigo cobre a escala da cadeia, quem compra os materiais (fabs, empresas de encapsulamento, recobridores de peças), o seu registro aduaneiro de 2024 por origem, a posição da China após os controles de 2025, o regime taiwanês de importação de mercadorias continentais e o que acertar antes de um pedido. Reflete fontes públicas em meados de outubro de 2026. Se você precisa apenas da lista de ações, ela está na seção «O que um comprador sediado em Taiwan, ou um vendedor para Taiwan, deve fazer».
Aviso legal: Este artigo é informação prática geral, não é aconselhamento jurídico, aduaneiro ou de controle comercial. A nossa leitura das regras de importação e das estatísticas comerciais de Taiwan é uma análise; os códigos das regras e a prática de classificação mudam, e operações específicas devem ser confirmadas com um despachante aduaneiro habilitado e com a autoridade taiwanesa competente.
O comprador: escala e estrutura
A SEMI estima o gasto de Taiwan em materiais para semicondutores em 2025 em 21,7 bilhões de dólares, o maior de qualquer região pelo 16º ano consecutivo, contra um mercado global de 73,2 bilhões de dólares. São cifras de gasto; não as convertemos em toneladas.
O gasto é concentrado. A TSMC registrou receita de 3.809,05 bilhões de NT$ em 2025, alta de 31,6%. O seu relatório anual no Form 20-F lista uma fábrica de 6 polegadas, quatro de 8 polegadas e seis de 12 polegadas em Taiwan, com outras fábricas em Nanquim, Xangai, no estado de Washington, no Arizona e em Kumamoto, e capacidade anual acima de 17 milhões de wafers equivalentes a 12 polegadas em 2025. A sua orientação de despesas de capital para 2026 é de 52–56 bilhões de dólares. Reportagens que citam a unidade de pesquisa industrial do ITRI situam a produção da indústria de CIs de Taiwan em 2024 em cerca de 5,3 trilhões de NT$; não conseguimos localizar o comunicado original do ITRI.
Quem de fato compra os materiais nem sempre é a fábrica. As peças de câmara são limpas, recobertas de novo e recondicionadas por meio das operações de fabricantes de equipamentos e de especialistas em Taiwan. A Lam Research mantém um centro de recondicionamento em Taiwan por meio da sua joint venture Talus Manufacturing desde 2016, segundo o anúncio da Lam de 2016; a UCT lista uma subsidiária em Tainan, a Tainan Quantum Technologies, no seu relatório anual apresentado em fevereiro de 2026; reportagens descrevem um centro de operações da Tokyo Electron em Tainan, de 2 bilhões de NT$, inaugurado em dezembro de 2024, que segundo a empresa encurtaria os tempos de reparo de equipamentos; e uma empresa taiwanesa de capital aberto, 翔名 (TPEx 8091), fabricaria e recondicionaria consumíveis de corrosão, implantação e filme fino por aspersão térmica, para clientes que incluem a TSMC. Não encontramos quem compra pós de recobrimento como a ítria para as fábricas taiwanesas, nem em que proporção, e não fazemos estimativa.
Taiwan também produz algum SiC, em pequena escala. Reportagens descrevem a Taisic produzindo substratos N-type de 8 polegadas e semi-isolantes de 4 a 8 polegadas, e a Episil com a VIS visando produção em volume de SiC de 8 polegadas no segundo semestre de 2026. Nenhum dos dois está confirmado por fonte primária. A economia da passagem de 6 para 8 polegadas está na nossa análise do mercado de wafers de SiC.
De onde vêm os materiais de Taiwan: o registro aduaneiro de 2024
Os dados aduaneiros de Taiwan por origem estão disponíveis pelo UN Comtrade, onde Taiwan declara como «Other Asia, nes». O último ano completo ali é 2024; o Comtrade não tem linhas taiwanesas de 2025, e o portal próprio de Taiwan para consultas por país e produto estava inacessível quando tentamos. A tabela traz, portanto, dados de 2024 declarados por Taiwan; a última coluna dá a participação da China por valor e, quando informada, por peso.
O padrão é consistente o bastante para ser enunciado como padrão, embora não como regra. A China lidera por peso em quase todas as linhas, e por valor nos insumos a granel: SiC, fluoreto de hidrogênio, alumina, artigos cerâmicos n.e. O Japão e os EUA lideram por valor nas linhas de alta especificação: wafers dopados, artigos cerâmicos técnicos, silício de alta pureza e partes de equipamentos. «Taiwan compra do Japão» é verdadeiro na ponta cara e falso na ponta a granel. Estas estatísticas contam todos os importadores de Taiwan, não apenas as fábricas.
2846.90 são dois produtos diferentes sob um mesmo título. Em 2024 os EUA enviaram cerca de 2,3 toneladas no valor de 9,4 milhões de dólares (cerca de 4.082 dólares/kg), enquanto a China enviou cerca de 2.403 toneladas no valor de 9,3 milhões de dólares (cerca de 3,87 dólares/kg). A tarifa de Taiwan tem uma única linha de 11 dígitos para todos os compostos de terras-raras exceto o cério, de modo que as suas estatísticas não conseguem isolar a ítria, e nada neste artigo lê 2846.90 como ítria.
O que podemos dizer sobre 2025 e 2026 é apenas valor. O Ministério das Finanças de Taiwan publica totais sem origem. Nessa base, as importações de 2846.90 caíram 7,3% em 2025, para 21,6 milhões de dólares, e depois chegaram a 35,5 milhões de dólares em janeiro–setembro de 2026, já 1,65 vez o ano completo de 2025. Sem tonelagem não conseguimos separar preço de volume. Para a origem de 2025 temos apenas dados espelho, o que outros países declaram exportar para Taiwan, em base diferente; em algumas linhas somam mais do que o total do próprio Taiwan, por isso os lemos apenas como direção. Pelo espelho, o Japão foi a maior fonte de 2846.90 em 2025 por valor, à frente dos EUA e da China.
Onde a China se situa após os controles de 2025
O licenciamento de duplo uso que a China impôs em abril de 2025 a sete terras-raras, incluindo o ítrio, aparece nos dados espelho de Taiwan. A China declarou ter exportado 2.446 toneladas de 2846.90 para Taiwan em 2024 e 382 toneladas em 2025: queda de 84% em peso, e de 36% em valor, com o valor unitário subindo de cerca de 2,68 para 10,98 dólares por quilograma. Para esta linha o espelho é crível: a cifra de 2024 da China coincide com o registro do próprio Taiwan de 2846.90 de origem chinesa dentro de 2%.
O que ele não mostra é uma cifra de ítria. 2846.90 contém também lantânio, neodímio, praseodímio e outros compostos fora dos controles de abril, de modo que a queda não pode ser atribuída à ítria, e não encontramos as exportações de ítrio da China para Taiwan especificamente para 2025 ou 2026. Para comparação, a divisão econômica do escritório de representação de Taiwan no Japão, em relatório publicado no site da ITA em agosto de 2026 que retransmite o Nikkei, informou que as importações japonesas de óxido de ítrio no primeiro semestre de 2026 foram de 204 toneladas, queda de 74% em relação ao primeiro semestre de 2024, descrevendo o ítrio como um insumo de recobrimento para partes de equipamentos de semicondutores.
A leitura oficial taiwanesa. Em 12 de outubro de 2025, o Ministério dos Assuntos Econômicos (MOEA) de Taiwan disse que os produtos que contêm terras-raras e os derivados de que a indústria taiwanesa de semicondutores precisa são fornecidos principalmente pela Europa, pelos EUA e pelo Japão, de modo que o impacto direto é baixo. Duas ressalvas se aplicam. Primeiro, por valor isso é coerente com o registro de 2024 de Taiwan para 2846.90, em que os EUA superaram por pouco a China; por peso não é, já que a China forneceu 98,8% da tonelagem. Segundo, a declaração tratava dos elementos que a China acrescentou em outubro de 2025 e dizia que diferem das terras-raras de que os processos de Taiwan precisam. O ítrio estava na lista de abril, não na de outubro, portanto a declaração não deve ser lida como dizendo que o ítrio não tem impacto nas fábricas. Ela não deu nenhuma cifra de estoque.
Os controles de abril de 2025 continuam em vigor; a situação das medidas suspensas de outubro de 2025, e as datas que agora as regem, estão expostas no nosso guia de importação de compostos de terras-raras, e a mecânica do ítrio na nossa análise do controle de exportação do ítrio. Outros insumos controlados têm seus próprios artigos: gálio e germânio, grafite, tungstênio. Uma medida dirigida diretamente a Taiwan merece registro pelo que não incluiu: o Anúncio n.º 35 do MOFCOM de julho de 2025 listou oito entidades taiwanesas de defesa, aeroespacial e construção naval, e nenhuma empresa de semicondutores ou de materiais.
A porta própria de Taiwan: o regime de importação de mercadorias continentais
Os controles de Taiwan sobre mercadorias da China continental são comumente chamados de lista negativa (負面表列). Na lei são o oposto. O artigo 7 do Regulamento sobre o Comércio entre a Área de Taiwan e a Área Continental (臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法, alterado pela última vez em fevereiro de 2024) diz que as mercadorias continentais não podem ser importadas, exceto nas categorias listadas, a principal das quais são as mercadorias que a autoridade anuncia como permitidas. O resultado operacional parece uma lista negativa, porque a Administração de Comércio Internacional (ITA) do Ministério dos Assuntos Econômicos codifica cada linha tarifária:
- MW0: mercadorias continentais não permitidas;
- MP1: permitidas com condições, normalmente apenas as mercadorias específicas nomeadas sob uma linha marcada «EX»;
- sem código: permitidas.
Pela contagem da própria ITA, de 12.611 linhas tarifárias, 9.728 são permitidas, 370 condicionais e 2.513 proibidas. O capítulo 28, produtos químicos inorgânicos, está inteiramente aberto: todas as 353 linhas permitidas. O capítulo 69, cerâmica, está em sua maior parte fechado: 62 proibidas, 11 condicionais, 37 permitidas. «Permitida» aqui significa que a linha está aberta a mercadorias de origem continental; não confirmamos se uma linha permitida ainda passa na prática por uma licença de importação da ITA, nem o que outras agências exigem para um determinado produto químico. Pergunte ao seu despachante aduaneiro o status de licença da linha exata de 11 dígitos antes de pedir. O artigo 11 exige que os documentos de importação declarem 「中國大陸產製」 (fabricado na China continental).
As linhas que um comprador de materiais tem mais probabilidade de encontrar, conforme codificadas nos arquivos da ITA e da alfândega que baixamos em outubro de 2026:
Duas coisas decorrem da tabela.
As matérias-primas estão abertas; as barreiras estão no nível do artigo. A ítria, a zircônia, o pó de SiC, a alumina e o fluoreto de hidrogênio de origem chinesa são todos permitidos segundo os códigos do próprio Taiwan. As proibições recaem sobre produtos acabados específicos.
A classificação decide se uma peça fabricada na China pode entrar. Um componente de câmara de alumina, zircônia ou SiC poderia ser defendido como parte de equipamentos para semicondutores (8486.90, permitida, direito NMF de 0%), como artigo cerâmico técnico (6909, permitida) ou como cerâmica fina (6914.90.90.10, proibida, direito NMF de 10%). Não encontramos nenhuma decisão aduaneira taiwanesa que defina qual se aplica a tais peças, de modo que isto é um risco de classificação, não um resultado que possamos informar. Os wafers de SiC são o mesmo tipo de questão em aberto: se a alfândega taiwanesa os colocar em 3818.00.10.90, os wafers de SiC de origem chinesa seriam proibidos, mas não encontramos nenhuma decisão confirmando onde se enquadram, e não dizemos que sejam proibidos.
Os parques científicos têm uma exceção. O artigo 7 também permite que fábricas sob regime de entreposto aduaneiro e empresas de parques industriais tecnológicos e parques científicos importem matérias-primas e componentes continentais que de outro modo não são permitidos, para processamento destinado à exportação, nas condições anunciadas pela ITA para as fábricas sob entreposto aduaneiro e pelas autoridades dos parques (o Escritório de Parques Industriais ou o Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia) para as empresas dos parques. Não conseguimos obter as condições.
O que um comprador sediado em Taiwan, ou um vendedor para Taiwan, deve fazer
Classifique primeiro, em 11 dígitos. Antes de se abastecer de uma peça cerâmica, um wafer ou um dispositivo fabricados na China, determine a sua linha taiwanesa de 11 dígitos e leia contra ela o código da regra de importação nos arquivos da ITA e da alfândega. Para qualquer coisa que possa ficar na fronteira entre 8486.90 / 6909 / 6914.90.90.10, ou um wafer de SiC que possa ficar em 3818.00.10.90, peça à alfândega uma decisão antecipada de classificação antes do primeiro pedido. Tenha-a antes de a mercadoria chegar à fronteira. Se você é o vendedor, forneça ao despachante do comprador a descrição exata do produto, o país de origem que declarará e a linha de 11 dígitos que acredita aplicável, para que o pedido de decisão e a declaração 「中國大陸產製」 descrevam as mesmas mercadorias.
Verifique as condições, não só o código. Uma linha MP1 admite apenas as mercadorias nomeadas sob ela, e a documentação deve declarar 「中國大陸產製」.
Se você está num parque científico, pergunte ao escritório do parque. A exceção do artigo 7 para processamento destinado à exportação pode cobrir um componente continental que de outro modo é proibido, mas as suas condições são fixadas pela autoridade do parque e não conseguimos lê-las. Obtenha a resposta por escrito do escritório.
Escreva a especificação em propriedades medidas. Um grau de marca não permite qualificar uma segunda fonte contra ele; a composição com a sua base, o tamanho de partícula com o seu método, a área superficial e os limites de impurezas elemento por elemento permitem, como exposto no nosso panorama dos materiais japoneses. Para um pó de recobrimento, o tamanho de partícula e a morfologia vêm antes da pureza; a nossa página de óxido de ítrio separa os grânulos de aspersão por plasma do pó de sinterização por essa razão, e a nossa página de peças de CVD-SiC fixa por escrito, antes de um pedido, os itens de inspeção e as suas condições de medição.
Mapeie a exposição à China sob uma compra não chinesa. A tonelagem de 2846.90 de Taiwan veio de forma esmagadora da China em 2024, mesmo quando o valor não; pergunte a um fornecedor japonês ou americano de onde vem o seu óxido. Teste a equivalência no seu próprio processo com um plano de lotes como o nosso protocolo de avaliação de amostras. Verifique o que os documentos de um fornecedor comprovam com a nossa lista de verificação de auditoria de fornecedores, e incorpore o risco de licença ao contrato como no nosso guia de estratégia de compras.
Os controles de exportação próprios de Taiwan e as medidas dos EUA em torno deles
Taiwan controla as exportações de produtos estratégicos de alta tecnologia (SHTC) segundo regulamento alterado pela última vez em outubro de 2023: os itens listados precisam de uma licença de exportação da ITA, válida por seis meses (dois anos para alguns destinos) e utilizável em vários embarques, e a reexportação de SHTC importados pode exigir o consentimento do país de origem. Em junho de 2025 a ITA atualizou sua lista de entidades de exportação de SHTC, acrescentando 601 entidades da Rússia, do Paquistão, do Irã, de Mianmar e da China continental, incluindo, segundo disse, empresas de tecnologia de capital chinês. As exportações de itens SHTC para as entidades listadas agora precisam de uma licença da ITA, e a alfândega deterá os embarques que não a tenham.
Para registro, as medidas dos EUA que tocam o comércio de chips de Taiwan em meados de outubro de 2026 são estas. A Proclamação 11002 sob a Seção 232, em vigor desde 15 de janeiro de 2026, impôs uma tarifa de 25% sobre o que chama de «a very narrow category of semiconductors», deixando intocados a maioria dos chips e equipamentos. Uma ação da Seção 301 em vigor desde 24 de julho de 2026 aplica uma tarifa de 10% líquida de NMF a produtos de Taiwan, excluindo os artigos já sujeitos à Seção 232. Não encontramos nenhuma fonte sobre como tudo isso alterou o abastecimento de materiais de Taiwan, e não fazemos nenhuma afirmação a respeito.
O que não encontramos importa tanto quanto o resto. Não encontramos nenhum material semicondutor ou terra-rara acrescentado à lista SHTC de Taiwan, portanto não há base para dizer que a lista de entidades restringe a reexportação de óxidos ou pós simples; ela restringe itens SHTC a usuários finais listados.
Para leitores coreanos: Taiwan como mercado
Os dados do Serviço Aduaneiro da Coreia mostram as exportações da Coreia para Taiwan subindo de 33,97 bilhões de dólares em 2024 para 49,07 bilhões de dólares em 2025, em sua maioria CIs (34,77 bilhões de dólares em 2025, em grande parte memória). Taiwan é também um mercado real para partes de equipamentos coreanos: 736,1 milhões de dólares de 8486.90 em 2025, 17,8% das exportações coreanas dessa linha.
Os fluxos de matérias-primas são pequenos, abaixo de 2 milhões de dólares por linha para SiC, zircônia, alumina e compostos de terras-raras. A ítria coreana (HSK 2846.90-1000) para Taiwan passou de 1.841 quilogramas em 2025 para 12.131 quilogramas em janeiro–setembro de 2026: um sinal, não um volume.
Perguntas frequentes
A indústria de semicondutores de Taiwan compra seus materiais principalmente do Japão?
Por valor, o Japão lidera nas linhas de alta especificação: nos dados aduaneiros de 2024 de Taiwan ele forneceu 56,6% dos wafers dopados e 44,6% dos outros artigos cerâmicos técnicos. A China liderou por valor em carbeto de silício (79,1%), fluoreto de hidrogênio (76,0%) e alumina (38,7%), e forneceu 98,8% dos compostos de terras-raras por peso.
Taiwan pode importar óxido de ítrio, zircônia ou carbeto de silício da China continental?
Segundo os códigos da regra de mercadorias continentais, sim: a linha de compostos de terras-raras (incluindo a ítria), o dióxido de zircônio, o carbeto de silício e a alumina estão codificados como permitidos, e todo o capítulo 28 está aberto. Isso não significa que nenhuma licença ou regra de outra agência se aplique. O licenciamento de exportação da própria China para o ítrio é um assunto à parte, do lado do exportador.
As peças cerâmicas de câmara fabricadas na China são proibidas em Taiwan?
Depende da classificação, que não conseguimos confirmar: a cerâmica fina (6914.90.90.10) é proibida vinda do continente, os artigos cerâmicos técnicos (6909) e as partes de equipamentos (8486.90) permitidos. Uma decisão antecipada resolve a questão para uma peça determinada.
O regime taiwanês de mercadorias continentais é uma lista negativa?
Na lei é uma lista de permitidas: o artigo 7 veda as mercadorias continentais, exceto as anunciadas como permitidas. A ITA codifica cada linha como proibida (MW0), condicional (MP1) ou permitida, de modo que funciona como uma lista negativa; cerca de 77% das linhas são permitidas.
Os controles de terras-raras de 2025 da China reduziram o fornecimento a Taiwan?
As exportações de 2846.90 para Taiwan declaradas pela China caíram 84% em peso de 2024 para 2025. A linha abrange todos os compostos de terras-raras exceto o cério, de modo que a queda não pode ser atribuída ao ítrio; não encontramos nenhuma cifra específica do ítrio.
Referências (fontes públicas)
- Base de dados jurídica do Ministério da Justiça de Taiwan: Regulamento sobre o Comércio entre a Área de Taiwan e a Área Continental (alterado em 19 de fevereiro de 2024), artigos 3, 7, 8, 9 e 11; Regulamento sobre a Exportação e Importação de Produtos Estratégicos de Alta Tecnologia (alterado em 31 de outubro de 2023).
- Ministério dos Assuntos Econômicos, dados abertos da Administração de Comércio Internacional: regras de importação e exportação por linha tarifária; listas de mercadorias continentais proibidas, permitidas com condições e permitidas; estatísticas de linhas abertas e fechadas por capítulo (tudo baixado em 15 de outubro de 2026).
- Ministério das Finanças: arquivo da tarifa de importação da alfândega com regras de importação; totais de importação a 6 dígitos do SH, de 2024 a setembro de 2026.
- UN Comtrade: importações de 2024 declaradas por Taiwan por origem, e exportações para Taiwan de 2024–2025 declaradas pelos parceiros, consultadas em 15 de outubro de 2026.
- Estatísticas de importação e exportação por item e país do Serviço Aduaneiro da Coreia, consultadas em 15 de outubro de 2026.
- Comunicado de imprensa da ITA de 15 de junho de 2025 sobre a atualização da lista de entidades de exportação de SHTC; explicação da ITA sobre produtos estratégicos de alta tecnologia.
- Comunicado de imprensa do Ministério dos Assuntos Econômicos de 12 de outubro de 2025 sobre os controles de exportação de terras-raras da China.
- Divisão Econômica, Escritório de Representação Econômica e Cultural de Taipé no Japão (publicado no site da ITA), relatório de 21 de agosto de 2026, que retransmite o Nikkei e dados aduaneiros japoneses sobre importações de óxido de ítrio.
- Anúncio n.º 35 de 2025 do MOFCOM (9 de julho de 2025).
- Comunicados da SEMI sobre materiais de 2025 (12 de maio de 2026) e faturamento de equipamentos de 2025 (7 de abril de 2026).
- TSMC: relatório de receita de dezembro de 2025, comunicado de resultados do quarto trimestre de 2025 e relatório anual no Form 20-F (apresentado em abril de 2026). Resultados do quarto trimestre de 2025 da UMC. Resultados não auditados de 2025 da ASE.
- Relatório anual da UCT no Form 10-K apresentado em 23 de fevereiro de 2026; comunicado da Lam Research de 6 de setembro de 2016 sobre a Talus Manufacturing.
- Reportagens: TechNews (setembro de 2024, fevereiro de 2025, outubro de 2025), Liberty Times (outubro de 2026), MoneyWeekly (abril de 2026), Taipei Times (dezembro de 2024).
O que não conseguimos confirmar: as importações de Taiwan de 2025–26 declaradas por Taiwan por origem, e a tonelagem; qualquer cifra taiwanesa de importação específica da ítria, ou as exportações de ítrio da China para Taiwan; a classificação aduaneira taiwanesa de wafers de SiC, pó de YSZ, anéis de foco de CVD-SiC ou de SiC sinterizado, peças de câmara de alumina ou zircônia, módulos de potência de SiC e ácido tríflico; o significado de vários códigos de importação, entre eles o 553; se as linhas permitidas exigem na prática uma licença de importação da ITA; as condições para as importações de parques científicos e fábricas sob entreposto aduaneiro nos termos do artigo 7; por que a contagem de linhas proibidas da ITA (2.513) difere da do arquivo tarifário da alfândega (2.604); quem compra pós de recobrimento para as fábricas taiwanesas; o estado dos projetos taiwaneses de substratos de SiC além das reportagens; qualquer declaração do governo taiwanês sobre estoques de terras-raras ou sobre o impacto específico do ítrio nas fábricas; qualquer programa taiwanês com orçamento para localizar materiais para semicondutores, distinto dos de chips ou equipamentos; qualquer acréscimo de materiais à lista SHTC de Taiwan; e qualquer efeito das tarifas dos EUA sobre o abastecimento de materiais de Taiwan. Onde esses pontos surgem acima, dissemos isso em vez de preencher a lacuna.
A Nami Tech Solutions (NTS) fornece, por meio de abastecimento na China, vários dos materiais tratados aqui, entre eles óxido de ítrio, pó de SiC, CVD-SiC e alumina. Para um comprador sediado em Taiwan, identificamos a provável linha tarifária e o seu código de mercadoria continental antes de cotar, dizemos onde é preciso uma decisão e redigimos o grau de referência como propriedades medidas.
