Son fáciles de dar por supuestas tres cosas al comprar un óxido o una sal de tierras raras, y las tres son falsas. La primera es que China controla las «tierras raras» como un bloque — o su imagen especular, que el cerio y el lantano se embarcan sin papeleo. La segunda es que la partida arancelaria coreana dice algo sobre el material, cuando el arancel de Corea no puede distinguir un óxido de disprosio de un óxido de lantano. La tercera es que «99,99%» en un certificado de análisis significa un polvo que es 99,99% el compuesto que figura en la bolsa; en un certificado de tierras raras suele significar algo más estrecho.
Esta guía trata los compuestos propiamente dichos — óxidos y sales como carbonatos, cloruros, nitratos y fluoruros — desde China hasta Corea: qué licencia necesita cada elemento, cómo los clasifica Corea y dónde eso se rompe, qué mide la cifra de pureza, qué normas coreanas se aplican tras el despacho, y qué poner en la especificación. Cómo funciona la solicitud ante el MOFCOM se trata en nuestra guía de solicitud de licencia; la cronología está en la cronología de los controles de exportación.
Aviso legal: Este artículo es información práctica general, no asesoramiento legal, aduanero ni de control de exportación. Nuestra lectura de las listas de control de China y del arancel de Corea es un análisis; el estatus de control, las suspensiones y la práctica de clasificación cambian, y las transacciones concretas deben confirmarse con un agente de aduanas habilitado y con la autoridad correspondiente.
Dos licencias, dieciséis elementos: dónde se sitúa cada compuesto
China regula las exportaciones de tierras raras mediante dos instrumentos distintos, y todo compuesto de tierras raras de la partida 2846 queda bajo al menos uno de ellos.
La licencia de doble uso. El Anuncio n.º 18 de 2025 del MOFCOM y la Administración General de Aduanas, en vigor desde el 4 de abril de 2025 y nunca suspendido, controla siete elementos: samario, gadolinio, terbio, disprosio, lutecio, escandio e itrio. Para cada uno, la lista tiene tres partes — el metal, las aleaciones y los targets; el óxido y sus mezclas; y los compuestos que contienen el elemento y sus mezclas. El texto no fija un umbral de concentración, y sus notas dicen que estas formas incluyen, pero no se limitan a, el polvo.
Un segundo grupo se añadió sobre el papel y nunca llegó a materializarse. El Anuncio n.º 57, fechado el 9 de octubre de 2025, incluyó al holmio, erbio, tulio, europio e iterbio en la misma estructura, con entrada en vigor el 8 de noviembre de 2025. El Anuncio n.º 70 del 7 de noviembre de 2025 suspendió los Anuncios n.º 55, 56, 57, 58, 61 y 62 «desde hoy» hasta el 10 de noviembre de 2026. La fecha de entrada en vigor del n.º 57 cayó un día después de que empezara su suspensión, así que, sobre el texto, nunca ha llegado a entrar en vigor. Los compuestos de lantano, cerio, praseodimio y neodimio no aparecen ni en el n.º 18 ni en el n.º 57; el neodimio aparece solo a través de los imanes de NdFeB que contienen terbio o disprosio.
La licencia ordinaria de exportación. El Catálogo de Mercancías de Gestión de Licencias de Exportación (2026) de China, en vigor desde el 1 de enero de 2026, incluye las tierras raras entre las mercancías que requieren una licencia ordinaria de exportación (出口许可证). Su entrada de tierras raras enumera todas las líneas de óxido, hidróxido, cloruro, fluoruro, carbonato y otro compuesto de la partida 2846 que pudimos localizar, incluidas las líneas mixtas, con una sola excepción: las líneas de fósforos LED quedan excluidas. El mismo catálogo exime a las mercancías que ya han obtenido una licencia de doble uso. Lo inverso no es cierto: una licencia ordinaria por sí sola no cubre un artículo de doble uso.
A principios de octubre de 2026:
Así que ninguna línea de óxido o sal de tierras raras de la partida 2846 sale de China libre de licencia; lo que cambia es cuál licencia, y con qué reloj. Las cuotas desaparecieron en enero de 2015 tras el fallo de la OMC, y los derechos de exportación ese mayo, de modo que lo que queda es la licencia. La licencia ordinaria es el régimen ligado al calendario que describe nuestra guía de plazos de licencia: según las medidas de licencias de exportación del MOFCOM (Orden n.º 11 de 2008, revisada en 2019), artículo 30, dura como máximo seis meses y no puede vencer después del 31 de diciembre de su año. Esa guía explica por qué el muro no se aplica al disprosio; a los compuestos de cerio, lantano, neodimio o praseodimio sí. El artículo 22 de las mismas medidas hace que una licencia valga para una sola declaración aduanera, salvo que el exportador sea una empresa de inversión extranjera o el catálogo diga lo contrario — y el catálogo de 2026 no dice lo contrario para las tierras raras. No pudimos determinar con qué rapidez se emiten estas licencias en la práctica.
El 10 de noviembre de 2026 — o el 10 de enero de 2027. El texto del n.º 70 sigue diciendo 10 de noviembre de 2026. El 28 de septiembre de 2026, el MOFCOM confirmó que China y Estados Unidos habían acordado prorrogar el marco conjunto de Kuala Lumpur de octubre de 2025 — el propio marco de la suspensión — hasta el 10 de enero de 2027, tras conversaciones del 20 al 23 de septiembre. No encontramos ningún anuncio del MOFCOM o de aduanas que modifique el propio n.º 70, y la prensa comercial hasta el 7 de octubre señala que la declaración no nombró específicamente las medidas sobre tierras raras. Léalo así: el plazo político se ha trasladado al 10 de enero de 2027; el texto legal de la suspensión, hasta donde encontramos, no. Cualquiera que sea la fecha que rija, si la suspensión decae, el texto del n.º 57 regresa con una fecha de entrada en vigor ya pasada; no encontramos ninguna fuente sobre cómo se gestionaría eso y no lo predecimos. La lista de comprobación de la especificación de compra, más abajo, recoge esta incertidumbre de fecha como una cláusula de exposición a la reexportación, referida a la fecha que finalmente resulte vigente.
Reexportación. El Anuncio n.º 61, suspendido con el mismo reloj que el n.º 57, incluye en su Parte 1 solo el óxido de disprosio y de terbio — no el óxido de itrio ni los otros. Si se reactiva cuando decaiga la suspensión, una empresa coreana que revenda en el extranjero óxido de disprosio o de terbio de origen chino podría quedar dentro del alcance — nuestra lectura, no una interpretación publicada.
La declaración china. Bajo el n.º 18, el exportador debe indicar en la declaración si las mercancías están controladas y dar el código de control; mientras tanto, aduanas puede cuestionarlo y retener las mercancías, de modo que una especificación vaga sobre la composición puede estancarse en la frontera. No tenemos datos sobre con qué frecuencia ocurre eso.
En la frontera coreana: tres líneas, arancel bajo, bordes duros
La partida HSK 2846 tiene tres líneas de 10 dígitos en la tabla arancelaria del Servicio de Aduanas de Corea publicada en febrero de 2026:
No encontramos ninguna fila de cuota-arancel para estas líneas en el archivo de cuota-arancel de 2025; la lista de 2026 no estaba en nuestro conjunto de datos, así que confirme las tasas en el portal de la ley aduanera antes de calcular costos. Lo que importa más que la tasa: de los siete elementos de doble uso, solo el óxido de itrio tiene su propia línea coreana. Los compuestos de los otros seis elementos de doble uso comparten la línea 2846.90-9000 con los compuestos no controlados de lantano, neodimio, praseodimio y erbio. Los códigos de China son específicos por elemento; los de Corea no lo son, aunque el ministerio de industria anunció en febrero de 2026 que crearía y subdividiría códigos de comercio de tierras raras, sin dar un calendario.
Dónde termina la partida 2846. La partida cubre los compuestos de tierras raras, itrio y escandio, incluidas las mezclas de óxidos o hidróxidos y las mezclas de sales con el mismo anión. La Nota Explicativa, en la redacción de 2005 citada por una resolución de la aduana estadounidense (no volvimos a comprobar el texto vigente), envía las mezclas de sales con aniones distintos a la partida 3824. Dos productos que un comprador encontrará se sitúan en ese borde:
- Óxidos dopados o con aditivos. En la HQ 967300 (2005), la aduana estadounidense clasificó una itria de más del 99% Y₂O₃ con aproximadamente un 0,25% de ayuda de sinterización añadida intencionalmente bajo la partida 3824, no la 2846: la mezcla se fabricó con un propósito especial y el aditivo no está ni en la materia prima de partida ni es un óxido de tierras raras. Una especificación para «Y₂O₃ con ayuda de sinterización» o un polvo co-dopado puede salir de la 2846. Véase nuestra guía de importación de YSZ para la versión YSZ de este desajuste.
- Polvos de pulido a base de cerio. La aduana estadounidense ha situado repetidamente los polvos de pulido preparados — óxidos de tierras raras con caolín u otras arcillas, u otros compuestos inorgánicos — en la partida 3405. El óxido de cerio puro permanece en la 2846.10.
Estas son resoluciones estadounidenses; no encontramos decisiones coreanas sobre polvos de pulido de cerio, óxidos dopados ni óxidos mixtos, así que esos productos pueden salir de la 2846, pero no sabemos qué decide Corea. El límite tiene una consecuencia arancelaria: bajo el RCEP para mercancías de origen chino, la 3405.40 lleva un 4,3% frente al 0% de la 2846.10, y bajo el TLC Corea-China ambas son cero, lo que oculta el problema hasta que el documento de origen está mal.
Qué mide el «99,99% (REO)»
En un certificado de tierras raras, la pureza se expresa convencionalmente con relación al óxido de tierras raras total (TREO). «Y₂O₃ 99,99%» significa que el óxido de itrio es el 99,99% de los óxidos de tierras raras presentes. No dice nada sobre las impurezas que no son tierras raras, el agua, el carbonato ni —en el caso de una sal— qué parte de la masa es anión. Thermo Fisher lo declara así para su línea Alfa Aesar REacton: las purezas se basan en las impurezas de óxido de tierras raras, mientras que sus otras líneas de alta pureza se basan en las impurezas metálicas totales. Sus certificados de lote muestran la diferencia:
- Un carbonato de cerio(III) vendido como 99,9% (REO) declara un TREO de 46,5%. El «3N» es la cuota del cerio en el óxido; menos de la mitad de la masa del polvo es óxido siquiera. Por nuestro cálculo estequiométrico, el CeO₂ sería el 74,8% del carbonato de cerio anhidro y el 57,0% del octahidrato, así que este lote queda por debajo incluso del octahidrato. No sabemos por qué; el certificado no lo dice.
- Un óxido de gadolinio vendido como 99,99+% (REO) enumera unas 18 ppm de impurezas de tierras raras cuantificadas y unas 111 ppm de impurezas que no son tierras raras — silicio 40, calcio 40, aluminio 20 ppm entre ellas. La etiqueta se cumple sobre la base que declara.
- Un óxido de itrio vendido como 99,995% (REO) declara torio y uranio cada uno por debajo de 0,2 ppm — relevante para las normas coreanas de radiación más abajo.
Para las sales, esto fija la base del precio. Un carbonato cotizado por kilogramo de producto y uno cotizado por kilogramo de TREO pueden diferir en aproximadamente 1,3 a 2 veces, según nuestro cálculo a través de las formas anhidra e hidratada. Pregunte cuál usa la cotización.
Las normas chinas usan el mismo marco. Las reglas de inspección de óxidos de tierras raras de una oficina municipal de regulación del mercado enumeran las normas nacionales de producto que aplican los inspectores — GB/T 3503-2015 para el óxido de itrio, GB/T 4155-2012 para el óxido de cerio, y equivalentes para los otros siete óxidos. Cada una tiene cuatro bloques: TREO; el óxido nombrado como cuota del TREO; impurezas de tierras raras en relación con el TREO; e impurezas que no son tierras raras (óxidos de hierro, silicio y calcio entre ellas). Cada bloque tiene su propia norma de método de ensayo, nombrada en la lista de comprobación de la especificación más abajo.
Dos consecuencias. Estas normas de producto GB/T son recomendadas, no obligatorias, y cuando un productor declara su propia norma de empresa, los inspectores juzgan contra esa — así que un certificado «según norma de empresa» es legal, y el comprador tiene que nombrar la norma o los límites. Y un número de norma por sí solo no fija el grado: la GB/T 3503-2015 para el óxido de itrio, por ejemplo, abarca siete grados, del 3N al 5N5. No pudimos obtener las tablas de grado de los demás y no citamos límites.
La humedad después de la molienda. El óxido de lantano absorbe agua y dióxido de carbono del aire, desplazándose hacia el hidróxido y el carbonato, según una nota de aplicación de un proveedor y un artículo de análisis térmico de 2018. La pérdida por ignición a la llegada puede diferir de la cifra de fábrica sin que nada vaya mal en la producción. No encontramos fuentes equivalentes para el óxido de cerio o de itrio y no generalizamos.
La misma lógica —la etiqueta todavía no es la especificación— explica por qué nuestra página de óxido de itrio separa los grados por tamaño de partícula antes que por pureza: dos lotes con el mismo «4N» se comportan de forma distinta si uno es submicrónico y el otro de varias micras.
Normas coreanas tras el despacho
K-REACH. Bajo la Ley actual (texto en vigor desde el 12 de mayo de 2026), se requiere registro antes de fabricar o importar una sustancia nueva o existente a razón de 1 tonelada o más al año. Las sustancias existentes todavía pueden importarse sin registrar durante un periodo de gracia si se notifican previamente — hasta el 31 de diciembre de 2027 para 10 a 100 toneladas al año, y el 31 de diciembre de 2030 para 1 a 10 toneladas. No comprobamos si cada óxido o sal de tierras raras figura como sustancia existente ni si tiene registrantes principales; esa es una comprobación por número CAS que hay que hacer antes del primer pedido.
Designación de peligro y FDS. No pudimos determinar si algún nitrato, cloruro u óxido de tierras raras lleva alguna de las designaciones coreanas de sustancia peligrosa, y no investigamos hasta el nivel de la fuente el deber de presentación de la FDS para estos compuestos. Trate ambas cuestiones como pendientes de comprobar.
Radioactividad natural. La Ley sobre las Directrices de Acción Protectora contra la Radiación en el Entorno Natural de Corea (생활주변방사선 안전관리법) exige que un importador de materia prima que contenga radionúclidos naturales se registre ante la Comisión de Seguridad y Protección Nuclear si su concentración supera 1 Bq/g y la cantidad anual por emplazamiento alcanza 1.000 kBq de actividad total; los manipuladores registrados declaran entonces cada importación. Según nuestra conversión, 1 Bq/g de torio-232 equivale aproximadamente a 246 ppm de torio en masa, y de uranio-238 aproximadamente a 80 ppm de uranio. Un óxido separado con torio por debajo de 0,2 ppm, como el certificado de arriba, queda órdenes de magnitud por debajo de eso. El alcance de la Ley apunta en cambio a minerales, concentrados y productos mixtos en bruto — una inferencia a partir de la Ley, ya que no encontramos datos de radioactividad para polvos de pulido comerciales ni carbonatos mixtos.
Las cifras propias de Corea: de dónde vienen los compuestos
Las estadísticas de importación del Servicio de Aduanas de Corea, consultadas en octubre de 2026, ofrecen la primera visión específica de Corea que tenemos de estos flujos. El origen es el declarado.
El óxido de itrio procedente de China se desplomó y volvió. Las importaciones desde China cayeron a aproximadamente 1 tonelada en mayo de 2025, 7 kilogramos en junio y aproximadamente 200 kilogramos en julio, y luego se recuperaron a partir de agosto. De enero a agosto de 2026 alcanzaron las 370 toneladas, ya por encima de los totales anuales de 2024 (248 toneladas) y 2025 (199 toneladas). Nuestro análisis del itrio citaba un seguimiento de flujos comerciales según el cual las exportaciones de itrio en conjunto seguían muy por debajo de los niveles previos al control hacia mayo de 2026. Aquello era una afirmación global y esto es la de Corea; no generalizamos de una a la otra.
Los valores declarados no coinciden con los precios publicados. El óxido de itrio de origen chino entró en Corea en 2026 con valores declarados de aproximadamente US$14 a US$67 por kilogramo según el mes, frente a US$100 a US$160 para el material de origen japonés y el precio de unos 1.100 dólares por kilogramo ex-China para mayo de 2026 que nuestras entradas anteriores citaban de informes de mercado. La mezcla de producto, el precio por contrato frente al spot y la práctica de declaración son explicaciones posibles; no verificamos ninguna, y dejamos las dos cifras una junto a la otra con sus bases.
El origen no es la materia prima. El material de origen japonés y taiwanés es un origen de procesamiento; nuestro panorama de materiales japoneses señala que las propias importaciones de itria de Japón fueron aproximadamente 95% chinas hasta 2025.
Suministro separado no chino, según la documentación. Lynas produjo su primer óxido de disprosio separado en Malasia en mayo de 2025. Solvay llama a su planta de La Rochelle, en Francia, la más grande fuera de China capaz de separar todas las tierras raras, con una línea de tierras raras para imanes abierta en abril de 2025; Francia fue el principal origen de compuestos de cerio de Corea por valor en 2025, lo cual es coherente con eso pero no prueba quién es el proveedor. Neo Performance Materials en Estonia anunció sus primeras «soluciones de proceso» de terbio y disprosio separados a partir de una línea pequeña en abril de 2026 — no, según la cobertura más cuidadosa, óxidos comercializables. No encontramos ninguna fuente sobre óxido de itrio no chino a escala.
Qué escribir en la especificación de compra
- Elemento, compuesto, anión y CAS, y cualquier dopante o aditivo. Esto decide el código de control chino y si las mercancías permanecen en la 2846.
- Pureza declarada de tres formas: el óxido nombrado en relación con el TREO; el TREO como ensayo; e impurezas que no son tierras raras, nombradas con límites — al menos Fe₂O₃, SiO₂, CaO y cloruro para un óxido, más sulfato y sodio para las sales donde sea pertinente.
- El método para cada bloque — GB/T 14635 para el TREO, la serie GB/T 18115 y 12690 para las impurezas, o lo que el proveedor realmente aplique.
- La norma y el grado, o los límites escritos explícitamente. «Según norma de empresa» por sí solo deja la especificación en blanco.
- Pérdida por ignición o humedad y embalaje para el óxido de lantano y las sales, con el lugar donde se mide.
- Torio y uranio en el certificado.
- La licencia: de doble uso u ordinaria, fecha de emisión y vigencia impresa. Las cláusulas para una licencia tardía o denegada están en nuestra guía de estrategia de aprovisionamiento.
- El documento de origen para el TLC Corea-China o el RCEP — 0% frente al 5%. No comprobamos las reglas de origen específicas de producto para la 2846.
- La exposición a la reexportación para el óxido de disprosio o terbio de origen chino, si el n.º 61 se reactivara al decaer la suspensión (10 de noviembre de 2026 según el texto del n.º 70, 10 de enero de 2027 según la prórroga de septiembre de 2026 del marco comercial subyacente).
A la llegada, compruebe el TREO y la pérdida por ignición frente al certificado, y el tamaño de partícula y el área superficial donde la aplicación dependa de ellos. Cómo extraer una muestra de un lote recibido, y cuántos lotes dicen algo, está en nuestro protocolo de evaluación de muestras; las comprobaciones de PSA, BET y SEM/EDS están en la guía de verificación SEM-EDS.
Preguntas frecuentes
¿Necesitan el óxido de cerio y de lantano una licencia de exportación de China?
Sí, pero no la de doble uso. A octubre de 2026, los compuestos de lantano, cerio, praseodimio y neodimio no están en el Anuncio n.º 18 ni en el n.º 57, los dos anuncios de control de tierras raras, pero casi toda la partida 2846 está en el catálogo de licencia ordinaria de exportación de 2026.
¿Una mezcla con solo un poco de itrio o disprosio queda fuera del control?
No sobre el texto. El Anuncio n.º 18 cubre los óxidos y compuestos de los siete elementos «y sus mezclas» sin umbral de concentración, y China tiene una línea arancelaria para óxidos mixtos que contengan cualquiera de los siete.
¿Qué ocurre con el erbio, el europio y el iterbio cuando termine la suspensión?
El Anuncio n.º 70 suspende el Anuncio n.º 57 hasta el 10 de noviembre de 2026 sobre el texto — véase arriba por qué la fecha que rige puede ser en realidad el 10 de enero de 2027. La propia fecha de entrada en vigor del n.º 57 ya ha pasado, y no encontramos ninguna fuente sobre cómo se aplicaría si la suspensión decayera. Hasta entonces, estos elementos necesitan una licencia ordinaria de exportación, no una de doble uso.
¿Se clasifica el polvo de pulido de óxido de cerio como compuesto de cerio?
El óxido de cerio puro es 2846.10; la aduana estadounidense ha situado repetidamente los pulidos preparados de óxidos de tierras raras con arcillas u otros compuestos en la 3405. No encontramos ninguna resolución coreana; para un polvo formulado, una resolución de clasificación anticipada lo resuelve.
Referencias (fuentes públicas)
- Anuncio n.º 18 de 2025 del MOFCOM y la Administración General de Aduanas (4 de abril de 2025) — códigos de control 1C902–1C908, notas y requisito de declaración.
- Anuncio n.º 57 de 2025 del MOFCOM y Aduanas y Anuncio n.º 61 de 2025 del MOFCOM (ambos del 9 de octubre de 2025, incluida la lista de la Parte 1 del n.º 61); Anuncio n.º 70 de 2025 (7 de noviembre de 2025), suspensión hasta el 10 de noviembre de 2026.
- MOFCOM, explicación de la octava ronda de consultas económicas y comerciales entre China y Estados Unidos, 28 de septiembre de 2026 — prórroga del marco conjunto de Kuala Lumpur hasta el 10 de enero de 2027.
- MOFCOM, Medidas para la Administración de las Licencias de Exportación de Mercancías (Orden n.º 11 de 2008, revisada el 30 de noviembre de 2019), artículos 22, 29 y 30.
- MOFCOM y Aduanas, Catálogo de Mercancías de Gestión de Licencias de Exportación (2026), en vigor desde el 1 de enero de 2026 — entrada de tierras raras y exención de doble uso.
- Tabla arancelaria del Servicio de Aduanas de Corea por línea HSK (archivo de febrero de 2026) y estadísticas de importación por artículo y país (consultadas en octubre de 2026).
- Resoluciones de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos HQ 967300 (2005), NY L82553 (2005), NY A86695 (1996), HQ 951240 (1992), incluida la Nota Explicativa a la partida 28.46 tal como se cita.
- Oficina municipal de regulación del mercado, reglas de inspección para productos de óxido de tierras raras (revisión de 2023) — normas de producto y de método de ensayo GB/T.
- Descripciones de producto y certificados de lote de Thermo Fisher Scientific (Alfa Aesar) REacton para carbonato de cerio, óxido de gadolinio y óxido de itrio.
- Ley K-REACH (texto en vigor desde el 12 de mayo de 2026), Decreto de Ejecución, y el anexo de la Ley modificatoria de 2024.
- Ley sobre las Directrices de Acción Protectora contra la Radiación en el Entorno Natural, Decreto de Ejecución (en vigor desde el 8 de septiembre de 2026) y Reglamento de Ejecución.
- Comunicado de prensa del Ministerio de Comercio, Industria y Recursos, 5 de febrero de 2026.
- Nota de aplicación de un fabricante de instrumentos y Journal of Thermal Analysis and Calorimetry (2018) sobre el óxido de lantano.
- Comunicado de prensa de Solvay, 8 de abril de 2025; prensa comercial y minera sobre Lynas (mayo de 2025) y Neo Performance Materials (abril de 2026); cobertura de prensa comercial sobre la suspensión, 6 de octubre de 2026.
Las listas de control, las suspensiones y los datos arancelarios anteriores reflejan fuentes públicas a principios de octubre de 2026; la fecha de término de la suspensión —el 10 de noviembre de 2026 sobre el papel, el 10 de enero de 2027 según la prórroga de septiembre de 2026— puede cambiar la primera sección en cuestión de semanas.
Nami Tech Solutions (NTS) trabaja entre compradores coreanos y productores chinos en estos compuestos, pedido a pedido. Nuestra parte se sitúa entre los dos lados: determinar para cada artículo, frente a la lista vigente, si y cómo está controlado a la exportación antes de cotizar; llevar el procedimiento de licencia y certificado de usuario final donde corresponda; confirmar los límites de impureza que usted especifica frente al certificado de lote y acordar la base de ensayo para las sales por artículo, en lugar de cotizar un simple «4N»; y enviar cada lote con un certificado que declare sus métodos.
