Si compra disprosio, escandio o itrio procedentes de China, es probable que le hayan dado un plazo. Posiblemente varios, y posiblemente no dos veces el mismo. El 10 de noviembre de 2026 es la fecha de los titulares. El 31 de diciembre de 2026 aparece en las búsquedas con la frecuencia suficiente como para que esté claro que a alguien le están diciendo que importa. Ambas fechas son reales. Ninguna de las dos es necesariamente la que rige el envío que figura en su calendario.
Esto no es un problema de mala información periodística. Es que China licencia las exportaciones a través de dos sistemas distintos que comparten ministerio, autoridad aduanera y nombre, y solo uno de ellos funciona con el calendario. Lea el reloj equivocado y, o bien se alarmará en diciembre sin motivo, o bien se le pasará el vencimiento que sí le aplica.
Los dos sistemas y por qué se confunden
La licencia ordinaria de exportación (出口许可证) cubre las mercancías incluidas en el catálogo anual de mercancías sujetas a licencia de exportación: textiles, determinados metales, una larga lista de artículos de comercio ordinario. Su administración está explícitamente ligada al calendario. Una licencia dura como máximo seis meses y, en los términos de las propias reglas de emisión, su vencimiento no puede situarse más allá del 31 de diciembre del mismo año. Las oficinas emisoras pueden empezar a expedir las licencias del año siguiente a partir del 10 de diciembre, haciendo constar que su validez comienza el 1 de enero. Las prórrogas concedidas con cargo a la cuota de ese año tampoco pueden rebasar el 31 de diciembre.
Ahí sí hay un muro real y duro del 31 de diciembre. Y es casi con total seguridad el origen de la fecha que circula en las búsquedas sobre disprosio.
La licencia de exportación de artículos de doble uso (两用物项出口许可) es un instrumento distinto amparado en una norma distinta: el Reglamento sobre el Control de la Exportación de Artículos de Doble Uso, Orden del Consejo de Estado n.º 792, en vigor desde el 1 de diciembre de 2024. Su artículo 15 fija la vigencia con toda claridad:
单项许可的有效期不超过1年，有效期内完成出口的，出口许可证件自动失效。
通用许可的有效期不超过3年。
La licencia individual tiene una vigencia máxima de un año y decae automáticamente una vez completada la exportación. La licencia general dura hasta tres años. En ningún punto de esa norma hay una regla de año natural. Ni tope del 31 de diciembre, ni ciclo de reexpedición de fin de año.
El disprosio está controlado por el segundo sistema, no por el primero. También lo están el samario, el gadolinio, el terbio, el lutecio, el escandio y el itrio: las siete tierras raras medias y pesadas que el MOFCOM y la Administración General de Aduanas sometieron a licencia mediante el Anuncio n.º 18 del 4 de abril de 2025, en sus formas de metal, aleación, blanco de pulverización (target), óxido, compuesto, mezcla e imán permanente.
Vale la pena enunciar la consecuencia práctica sin rodeos. Su licencia de doble uso vence en su propio aniversario, no en Nochevieja. Dos envíos licenciados con tres meses de diferencia tienen fechas de vencimiento con tres meses de diferencia. No hay un precipicio común alrededor del cual planificar, lo que resulta incómodo de otra manera: no puede gestionar esto con una sola entrada de agenda para todo el programa.
Qué ocurre realmente el 31 de diciembre de 2026
Una sola cosa, y no es el vencimiento de una licencia.
Cada año el MOFCOM y la autoridad aduanera publican el Catálogo de Artículos y Tecnologías de Doble Uso Sujetos a Licencia de Importación y Exportación del año siguiente. La edición de 2026 se publicó como Anuncio n.º 91 de 2025, con fecha de 31 de diciembre de 2025, y entró en vigor el 1 de enero de 2026. Con ese calendario, la edición de 2027 aterriza en torno al 31 de diciembre de 2026.
Lo que se renueva es la capa de clasificación, no el permiso. El catálogo es lo que asocia un artículo controlado con los códigos aduaneros y los tipos de licencia frente a los que usted declara. Cuando cambia una edición, las entradas pueden añadirse, dividirse, fusionarse o recodificarse, y una especificación que pasó la aduana en diciembre bajo un código puede exigir una declaración distinta en enero. Su licencia no vence por ello; su documentación puede, aun así, dejar de encajar.
Para un comprador, por tanto, la pregunta de fin de año no es "¿se me acaba la licencia?", sino "¿se emitió mi licencia contra una edición del catálogo que está a punto de ser sustituida?". Son preguntas distintas, con respuestas distintas y remedios distintos.
El plazo que sí está en los titulares
El 10 de noviembre de 2026 es una fecha real y bastante más grande, y no pertenece a ninguno de los dos mecanismos anteriores.
El 9 de octubre de 2025 el MOFCOM publicó los Anuncios n.º 61 y n.º 62, que extendían el control a los artículos de tierras raras producidos fuera de China con contenido chino y a la tecnología de tierras raras. Tras las conversaciones entre Estados Unidos y China, la aplicación de las medidas del 9 de octubre quedó suspendida durante un año, hasta el 10 de noviembre de 2026. Estados Unidos suspendió su propia regla de filiales del BIS con el mismo reloj.
Dos puntos importan para quien lea esto como comprador de disprosio.
Primero, lo que se suspendió es la ampliación de octubre de 2025, no el régimen de abril de 2025. El Anuncio n.º 18 no ha estado suspendido en ningún momento. El disprosio, el escandio y el itrio requieren hoy licencias de exportación caso por caso, y las requerirán el 11 de noviembre de 2026, pase lo que pase con la suspensión. La cobertura que trata el 10 de noviembre como "el día en que vuelven los controles a las tierras raras" está describiendo la ampliación, no la base.
Segundo, que expire una suspensión no equivale a que un control se reanude automáticamente. Es un punto de decisión. No tenemos una previsión defendible sobre en qué sentido se resolverá y no vamos a ofrecer ninguna.
Cómo leer su propia documentación
Cuatro comprobaciones, en el orden que resuelve la ambigüedad más rápido.
Qué tipo de licencia figura en el documento. Licencia individual de doble uso, licencia general de doble uso o licencia ordinaria de exportación. Solo la última está ligada al calendario. Si nadie en la cadena sabe decirle cuál de ellas es, ahí tiene su respuesta sobre hasta qué punto se entiende el envío.
La fecha de emisión y la vigencia declarada, no un fin de año supuesto. Para una licencia individual de doble uso el tope es de un año desde la emisión, y decae al completarse la exportación. Una licencia utilizada para un envío parcial no arrastra en silencio un remanente al año siguiente.
Si su proveedor dispone de una licencia general. Una licencia general cubre exportaciones repetidas a usuarios finales nombrados y previamente verificados durante un máximo de tres años, lo que elimina por completo el paso de aprobación por consignación. Es la mayor variable de plazo de entrega a su alcance, y es una pregunta con respuesta de sí o no que la mayoría de los compradores nunca formula.
La edición del catálogo bajo la que se hizo su clasificación. Pregunte contra qué edición se preparó la declaración y anote en la agenda la renovación del catálogo, no la fecha de la licencia. Es lo único de esta lista que sí se mueve realmente el 31 de diciembre.
Deje las respuestas escritas en el contrato en lugar de irlas recopilando por correo. Nombre el tipo de licencia y su vencimiento, exija aviso previo antes de que una licencia decaiga o una solicitud sea denegada, y establezca quién soporta la demora cuando una clasificación cambia en una renovación del catálogo. El manual más amplio de licencias —documentación de uso final, doble abastecimiento, Incoterms— está en nuestra estrategia de compras bajo controles de exportación, y la cronología completa de qué se controló y cuándo está en la cronología de los controles de exportación de China.
Preguntas frecuentes
Entonces, ¿existe algún plazo del 31 de diciembre de 2026 para el disprosio?
Para la licencia, no. La fecha es real en la administración china de exportaciones —las licencias ordinarias de exportación no pueden vencer más allá del 31 de diciembre de su año—, pero el disprosio no viaja con una licencia ordinaria de exportación. Lo que sí cae a fin de año para las mercancías de doble uso es la sustitución del catálogo anual de licencias, que puede cambiar cómo se clasifica y se declara su artículo sin tocar la vigencia de su licencia.
Mi transitario me dice que la licencia vence a fin de año. ¿Se equivoca?
Puede estar describiendo el régimen de la licencia ordinaria de exportación, donde eso es correcto, y aplicándolo a un artículo de doble uso, donde no lo es. Pregunte con qué tipo de licencia se mueve el envío. Si la respuesta es una licencia individual o general de doble uso, rige el artículo 15 de la Orden n.º 792 y el reloj corre desde la emisión, no desde el 1 de enero.
¿Qué cambia el 10 de noviembre de 2026?
La suspensión de un año de las medidas del 9 de octubre de 2025 —los controles extraterritoriales y de tecnología de los Anuncios n.º 61 y n.º 62— llega a su fecha de término. El régimen de licencias de abril de 2025 sobre las siete tierras raras medias y pesadas no se ve afectado, porque nunca estuvo suspendido. Que la suspensión se prorrogue, se deje decaer o se sustituya es una decisión política, y no tenemos base para pronosticarla.
¿Una licencia general significa que mi proveedor puede exportar sin restricciones?
No. Una licencia general autoriza envíos repetidos dentro de un alcance declarado, a usuarios finales declarados, durante un periodo declarado de hasta tres años. Salga de ese alcance —otro usuario final, otro artículo, otro uso final declarado— y vuelve a una solicitud por envío. Acorta el plazo de entrega; no suprime el control.
¿Están el escandio y el itrio en la misma situación que el disprosio?
Sí en cuanto a la mecánica. Los siete elementos del Anuncio n.º 18 están bajo el sistema de doble uso, de modo que ninguno de ellos corre con un reloj de licencia del 31 de diciembre. Sus situaciones comerciales, en cambio, difieren notablemente: los flujos de itrio y de disprosio se comportaron de forma muy distinta durante los primeros dieciséis meses, cosa que trazamos en el artículo sobre los controles a las tierras raras, y la posición del escandio está expuesta en el análisis de la cadena de suministro de SOFC.
Referencias (fuentes públicas)
- Reglamento de la República Popular China sobre el Control de la Exportación de Artículos de Doble Uso (Orden del Consejo de Estado n.º 792), en vigor desde el 1 de diciembre de 2024 — artículo 15, sobre la vigencia de las licencias individuales y generales.
- Medidas para la Administración de las Licencias Generales de Exportación de Artículos y Tecnologías de Doble Uso — artículo 6, vigencia de la licencia general no superior a tres años.
- Anuncio n.º 91 de 2025 del MOFCOM y la Administración General de Aduanas, de 31 de diciembre de 2025 — Catálogo 2026 de Artículos y Tecnologías de Doble Uso Sujetos a Licencia de Importación y Exportación, en vigor desde el 1 de enero de 2026.
- Anuncio n.º 18 de 2025 del MOFCOM y la Administración General de Aduanas, de 4 de abril de 2025 — licencias de exportación para samario, gadolinio, terbio, disprosio, lutecio, escandio e itrio y sus formas de metal, aleación, blanco de pulverización, óxido, compuesto, mezcla e imán permanente.
- Anuncios n.º 61 y n.º 62 de 2025 del MOFCOM, de 9 de octubre de 2025 — controles sobre artículos de tierras raras producidos fuera de China con contenido chino y sobre tecnología de tierras raras.
- Suspensión reportada de las medidas del 9 de octubre de 2025 hasta el 10 de noviembre de 2026 tras las conversaciones entre Estados Unidos y China, y suspensión equivalente de un año de la regla de filiales del BIS estadounidense.
- Reglas de emisión de licencias de exportación del MOFCOM — vigencia de la licencia ordinaria de exportación de seis meses como máximo, vencimiento no posterior al 31 de diciembre del mismo año, licencias del año siguiente expedibles desde el 10 de diciembre con efecto desde el 1 de enero.
Las fechas y la mecánica de licencias anteriores son las publicadas en el momento de redactar este texto. La práctica de licencias puede cambiar sin anuncio público, y recomendamos confirmar la situación vigente con asesoría jurídica antes de apoyarse en ella comercialmente.
Buena parte de esta confusión no se resuelve desde el lado del comprador, porque la respuesta está en un documento que el comprador nunca ve. Nami Tech Solutions (NTS) trata directamente con las plantas y en su propio idioma, de modo que el tipo de licencia, su fecha de emisión y su vigencia vuelven como hechos declarados en una oferta y no como el resumen de un transitario; y cuando un proveedor dispone de una licencia general, lo decimos, porque eso cambia su plazo de entrega más que cualquier otra cosa de la página.
