Si usted compra grafito esférico, grafito esférico recubierto o material de ánodo procedente de China, o compra ánodo a un fabricante coreano que lo hace, probablemente le han dicho que China «controla el grafito» y que el 10 de noviembre de 2026 es la fecha a vigilar. Ambas afirmaciones son incompletas. El control no es un muro alrededor de un material, sino una línea trazada en un punto específico de dos cadenas de producción. En el lado natural, ya pasa por el grafito esférico recubierto —la propia materia prima del ánodo— y así ha sido desde diciembre de 2023. En el lado sintético, hoy no llega en absoluto al material de ánodo, porque la capa que lo habría alcanzado se suspendió el día antes de que debiera entrar en vigor. La secuencia de los anuncios está en nuestra cronología de los controles de exportación; este artículo trata sobre dónde cae la línea, qué muestran los datos comerciales a cada lado de ella, y qué debería anotar un comprador como resultado, a finales de septiembre de 2026.
La capa de diciembre de 2023: todo el grafito natural en escamas, solo parte del sintético
El control en vigor es el Anuncio n.º 39 de 2023, emitido por el MOFCOM y la Administración General de Aduanas el 20 de octubre de 2023 y con efecto desde el 1 de diciembre de 2023. Leímos el original. Su artículo 1 tiene dos líneas, trazadas sobre principios completamente distintos.
El grafito sintético está controlado solo si cumple tres umbrales a la vez: pureza superior al 99.9%, resistencia a la flexión superior a 30 MPa y densidad superior a 1.73 g/cm³. Las preguntas frecuentes del MOFCOM sobre control de exportación de grafito, publicadas el 15 de marzo de 2024, dicen que los tres deben cumplirse simultáneamente y expresan la consecuencia con todas las letras: el polvo de grafito sintético no tiene indicador de resistencia a la flexión, no puede cumplir los tres, y «no está dentro del alcance actual del control de doble uso». El material de ánodo sintético es un polvo de grafito sintético. El coque de petróleo y el coque de aguja no se nombran en ninguna parte.
El grafito natural en escamas está controlado sin ningún calificador. La segunda línea dice «grafito natural en escamas y sus productos (incluidos el grafito esferoidizado, el grafito expandido, etc.)». Sin umbral de pureza, sin tamaño de partícula, sin grado. Los códigos de referencia de esa línea incluyen 2504109100, grafito esferoidizado, y 3801901000, que una base de datos arancelaria china describe como grafito esferoidizado tratado superficialmente —grafito esférico recubierto, el material del que está hecho un ánodo de grafito natural—. No encontramos ningún texto del MOFCOM que diga «ánodo de grafito natural» con esas palabras; que quede alcanzado es nuestra lectura de la descripción del artículo más el código enumerado, no una afirmación que haya hecho el MOFCOM. Las tablas aduaneras del Instituto Sueco etiquetan la misma línea como ‘grafito esferoidizado producido mediante tratamiento superficial (también conocido como grafito esférico recubierto)’, así que la descripción no es solo nuestra.
El atajo habitual lo invierte. «China controla el grafito de alta pureza» es cierto para el grafito sintético y falso para el grafito natural, donde la pureza es irrelevante. El atajo de la fila de nuestra propia cronología, «alta pureza, esferoidizado, etc.», debe leerse teniendo esto presente.
Tampoco el control del grafito empezó en 2023. El portavoz del MOFCOM dijo ese mismo día que tres artículos de alta sensibilidad, entre ellos el grafito esferoidizado, se estaban trasladando del control temporal a la lista de doble uso, y que se liberaban cinco artículos de baja sensibilidad, incluidos los electrodos de carbono para hornos. El instrumento anterior, el Anuncio n.º 50 de 2006, había impuesto controles temporales desde el 1 de septiembre de 2006. Según el propio relato del MOFCOM, el grafito esférico ha estado bajo alguna forma de licencia de exportación durante veinte años.
La capa ahora figura en el catálogo anual. El catálogo de licencia de doble uso de 2026 (Anuncio n.º 91 de 2025) recoge la línea sintética como 1C108.b y la línea natural como 1C108.c. Dos códigos de referencia cambiaron respecto al texto de 2023 —3801100030 pasó a 3801100040, y el código de grafito expandido 3824999940 pasó a 3824999921—, lo cual establecimos comparando los documentos; ninguno de los dos dice por qué. El catálogo también dice que se requiere licencia esté o no listado el código de un artículo: los códigos son referencias, la descripción es lo que gobierna. El grafito no está en el catálogo de licencia de exportación ordinaria de 2026; lo buscamos por completo. Qué reloj de licencia rige un envío se explica en qué plazo de licencia de exportación rige su envío; para el grafito es el de doble uso.
La capa del ánodo que nunca entró en vigor, y las dos fechas de noviembre del grafito
El Anuncio n.º 58 de 2025, fechado el 9 de octubre de 2025, apuntaba al propio ánodo. Su sección de grafito enumera el material de ánodo de grafito sintético (3C901.b.1) y el material de ánodo que mezcla grafito sintético y natural, al que el texto oficial numera «3C902.b.2» —la secuencia sugiere que se quiso decir 3C901.b.2; lo citamos tal como está impreso—. También enumera equipos de granulación y recubrimiento por encima de tamaños indicados, cuatro tipos de horno de grafitización, y tres tecnologías de proceso.
Faltan tres cosas. No hay código arancelario para ninguno de los dos artículos de ánodo. No hay umbral de desempeño para ninguno de los dos —ni capacidad, ni densidad, ni tamaño de partícula—, así que las cifras de 330 mAh/g y 80% de grafitización que se le atribuyen no vienen de aquí; son la definición del producto en el caso antidumping estadounidense. Y el ánodo de grafito natural puro no está listado —según la lectura anterior, ya estaba dentro de la capa de 2023.
Nunca ha estado en vigor. Su fecha de efecto declarada era el 8 de noviembre de 2025. El Anuncio n.º 70 del 7 de noviembre de 2025 suspendió los Anuncios n.º 55, 56, 57 y 58 y los Anuncios del MOFCOM n.º 61 y 62 «desde hoy hasta el 10 de noviembre de 2026», sin lenguaje parcial —un día antes de la fecha de efecto—. El catálogo de 2026 no tiene entrada 3C901, 3C902, 3B901 ni 3E901. Hoy un exportador chino de ánodo sintético puro no necesita licencia de doble uso según ningún documento que hayamos encontrado; las mezclas son una cuestión aparte, que se aborda más abajo.
El grafito tiene una segunda fecha de noviembre. El artículo 2 del Anuncio n.º 46 del MOFCOM, del 3 de diciembre de 2024, decía que las licencias de galio, germanio, antimonio y materiales superduros hacia Estados Unidos en principio no se concederían, e impuso una revisión más estricta de usuario final y uso final para los artículos de doble uso de grafito hacia Estados Unidos. El Anuncio n.º 72 del 9 de noviembre de 2025 suspendió el artículo 2 hasta el 27 de noviembre de 2026; el artículo 1, sobre usuarios y usos finales militares estadounidenses, no fue suspendido. Nuestro balance del galio y el germanio describe el 27 de noviembre como una fecha para el galio, el germanio, el antimonio y los materiales superduros. También es una fecha del grafito, para los envíos con destino a Estados Unidos.
Así que el 10 de noviembre pone fin a la suspensión de la capa del ánodo, para todos los destinos; el 27 de noviembre pone fin a la suspensión de la revisión estadounidense más estricta sobre los artículos de la capa de 2023. Ninguna de las dos toca la capa de diciembre de 2023, que nunca ha sido suspendida. A la fecha de este artículo no encontramos ningún anuncio que extienda, levante o modifique ninguna de las dos suspensiones; las fechas están a 46 y 63 días de distancia. Lo que ocurra en ellas es una pregunta que no abordamos aquí.
Lo que muestran los datos comerciales a cada lado de la línea
El licenciamiento produjo una parada brusca, y luego una recuperación desigual. En enero de 2024 el portavoz del MOFCOM dijo que el control «no es una prohibición de las exportaciones» y que se habían aprobado solicitudes conformes; la pregunta que se le planteó citaba aprobaciones reportadas para grafito esférico y ánodo con destino a grandes fabricantes coreanos de baterías. Fastmarkets informó en abril de 2024 de que las aprobaciones normalmente tardaban más de un mes. No encontramos recuentos publicados de aprobaciones o denegaciones. En enero-febrero de 2024 las exportaciones chinas de escamas cayeron un 77.66% interanual y las de esférico un 64.54%, según la lectura de Fastmarkets de los datos aduaneros.
En una ventana más larga, la línea se ve en las cifras. El Instituto Sueco de Asuntos Internacionales comparó las exportaciones chinas mensuales promedio de enero de 2022–septiembre de 2023 con marzo de 2024–octubre de 2025:
El mismo informe encuentra que las exportaciones de esférico a Estados Unidos cesaron por completo desde mayo de 2025, que las exportaciones de esférico recubierto a Estados Unidos se redujeron a casi cero desde abril de 2025, y que las exportaciones de grafito natural a India cesaron tras la implementación.
El USGS reporta que los intermedios siguieron recuperándose en 2025: en los primeros nueve meses, las exportaciones de grafito natural fueron de 115,000 t, un alza del 6%, y las de grafito esférico purificado 37,400 t, un alza del 29%, de las cuales Corea tomó el 40%, Indonesia el 33%, Japón el 16% y Estados Unidos el 11%. Esa cuota estadounidense no encaja fácilmente con el hallazgo sueco, y no pudimos conciliar ambas cifras. El USGS atribuye el alza de Indonesia a una nueva capacidad de grafito esférico de propiedad china allí. En agosto de 2026, según SMM, las exportaciones chinas de escamas fueron de 6,360 t, una caída del 2% interanual, y el grafito artificial 57,867 t, un alza del 3.1%. No encontramos totales acumulados de 2026.
Los precios bajaron, no subieron. El grafito en escamas 94% C, −100 mesh, FOB China de Fastmarkets estaba en $830/t el 5 de enero de 2023 y en $450–470 el 31 de octubre de 2024; el esférico 99.95% C, 15 µm, FOB China pasó de $2,500–2,800 a $1,700–2,000 en el mismo período. El precio spot europeo de escamas subió alrededor de un 15% en su punto máximo tras la implementación. No pudimos acceder a ninguna evaluación de 2026 de precios de esférico o ánodo, y no citamos ninguna.
Lo que esto le hace a «el grafito se recuperó». La fila del grupo de control del balance —grafito natural +2% de volumen, −30% de valor unitario, +15% en el spot europeo— transcribe con exactitud la línea de escamas del informe sueco. Para los volúmenes de escamas y grafito artificial, «se recuperó» se sostiene. Para los intermedios de batería se sostiene peor, y para Estados Unidos como destino de material esférico y recubierto no se sostuvo en absoluto. El balance tiene razón sobre la línea que cita; para un comprador de ánodo es incompleto. La capa del ánodo no ofrece evidencia en ningún sentido, al no haber entrado nunca en vigor.
Corea: la dependencia se sitúa en la etapa esférica
La declaración de registro de valores de POSCO Future M del 5 de junio de 2025 es la afirmación pública más clara sobre dónde se sitúa la exposición. La empresa se describe a sí misma como el único fabricante coreano de ánodo de grafito, fabrica ánodo de grafito natural en Sejong, y declara que importa su grafito esférico enteramente de China, advirtiendo que una restricción de suministro «puede ocurrir en cualquier momento». La misma presentación dice que más del 99% del grafito esférico se fabrica en China. La empresa está invirtiendo en su propia subsidiaria de grafito esférico —277,3 mil millones de wones de esa oferta se asignan a ella, mientras que KED Global reportó 396,1 mil millones de wones de inversión aprobada por la junta directiva; no fusionamos ambas cifras— y, a nivel del grupo POSCO, en la mina Mahenge de Tanzania; la empresa firmó por el grafito Balama de Syrah en marzo de 2024 (según KED Global). Su cadena sintética funciona con coque de aguja de su propia subsidiaria, hecho a partir de subproducto de alquitrán de hulla de acerías en lugar de coque chino.
Las cifras de dependencia nacional discrepan porque miden cestas distintas. La Korea International Trade Association (KITA) situó la cuota de China en 97.7% para el grafito natural (HSK 2504.10-9000, en la clasificación arancelaria coreana de 10 dígitos) y 94.3% para el sintético (HSK 3801.10-1000), por valor, entre enero y septiembre de 2023. The Diplomat dio un 71.0% para 2025 a partir de estadísticas de KOMIS, con cesta no especificada —la cifra que usó nuestro balance—. El Seoul Economic Daily dio un 90.34% para enero-mayo de 2026, citando a la corporación estatal de recursos minerales, con cesta también no especificada. El 71.0% no es incorrecto tal como se cita, pero es la más baja de estas tres, y ni esa ni el 90.34% vienen con una cesta identificable; solo la serie de KITA la tiene. Ninguna muestra el tipo de diversificación que Corea logró en el galio.
El grafito es uno de los diez minerales críticos estratégicos en la estrategia de Corea de febrero de 2023, que fija como meta una dependencia de un país específico en el rango del 50% para 2030. No encontramos ningún control coreano del lado de la importación sobre el grafito.
La superposición estadounidense es más pequeña de lo reportado
Si su ánodo o sus celdas van a Norteamérica, una medida estadounidense citada con frecuencia no existe. En el caso antidumping y de derechos compensatorios sobre el material de ánodo activo procedente de China, las determinaciones finales de Commerce del 10 de febrero de 2026 fijaron un 93.50% para las empresas de tasa separada y un 102.72% para toda China en materia de dumping, y un 66.86% para «todas las demás» en subsidios. Pero en marzo de 2026 la US International Trade Commission determinó (determinación presentada el 31 de marzo, publicada el 3 de abril) que el establecimiento de una industria estadounidense no se vio materialmente retrasado por esas importaciones, y no se emitieron órdenes. No encontramos ninguna apelación ante la Court of International Trade, y no afirmamos que no la haya habido.
El derecho de la Sección 301 sobre el grafito natural (HTSUS 2504.10.10, 2504.10.50, 2504.90.00 en el Arancel Armonizado de Estados Unidos) subió al 25% desde el 1 de enero de 2026; el grafito sintético no está en ese tramo, y no pudimos confirmar qué tasa anterior, si existe alguna, se le aplica. El crédito vehicular 30D, donde el grafito tenía una exención de entidad extranjera hasta 2027, terminó para los vehículos adquiridos después del 30 de septiembre de 2025; la exposición vigente es la prueba de razón de costo de entidad extranjera del crédito 45X, que hemos leído solo a través de resúmenes de bufetes de abogados y firmas contables.
Qué incluir en el RFQ, la orden de compra y el contrato
El manual general está en nuestra estrategia de aprovisionamiento bajo controles de exportación; lo que sigue es específico del grafito.
Convierta la posición en la cadena en un campo obligatorio. Natural o sintético; en escamas, esferoidizado o recubierto; para el ánodo, la proporción natural-sintético. Estos deciden hoy el estatus de control. La mezcla es el caso sin resolver: si un ánodo que contiene grafito derivado de escamas naturales queda alcanzado por la capa de 2023 como «producto» de escamas no se responde en ningún documento que hayamos encontrado. Trate una mezcla como potencialmente controlada y pregunte cómo se declararon los envíos anteriores.
Para el material sintético, anote los tres números —pureza, resistencia a la flexión donde exista, densidad— y si el exportador trata el polvo como no controlado apoyándose en las preguntas frecuentes de marzo de 2024 —la mejor base pública, aunque las propias preguntas frecuentes dicen que son solo de referencia y que gobierna el anuncio—, pídale que lo declare por escrito.
Pregunte con qué licencia se mueve el envío. Para el grafito natural y sus productos la respuesta debe ser una licencia de doble uso. Un proveedor que dice que el grafito esférico o el esférico recubierto no necesita ninguna, o está equivocado o está declarando la mercancía como otra cosa, y ambos casos son su problema en la frontera. Si ha obtenido licencias para este artículo antes pertenece a la calificación de proveedores.
No se apoye solo en los códigos. Los códigos de referencia chinos cambiaron entre 2023 y 2026 y en cualquier caso son referencias. No pudimos confirmar la línea HSK coreana para el grafito esférico recubierto o el ánodo terminado, y no afirmamos ninguna. Ponga la descripción del artículo en la especificación y deje que el código la siga.
Declare el destino y el uso final antes de la solicitud, particularmente para cualquier cosa con destino a Estados Unidos, donde la revisión más estricta solo está suspendida hasta el 27 de noviembre.
Ponga la contingencia de la licencia en una fecha límite, no en una negativa, por las razones expuestas en la guía de aprovisionamiento.
Pregunte dónde se realizó la etapa esférica. Un ánodo «no chino» puede significar un fabricante coreano que funciona con grafito esférico chino, o material de origen indonesio proveniente de capacidad de propiedad china. Para la contabilidad 45X de un cliente norteamericano, o para su propio riesgo, rastree la cadena hasta esa etapa y ponga su origen en los documentos. Aquí no hemos evaluado la capacidad de ánodo no china en sí misma; verificar el origen y la propiedad reales de un proveedor dado sigue siendo una diligencia que el comprador debe hacer.
Nombre la serie de precios —editor, contenido de carbono, tamaño de partícula, Incoterm, fecha de publicación, alternativa—. «El precio del grafito esférico» no es una cláusula contractual.
Preguntas frecuentes
¿Ha prohibido China las exportaciones de grafito?
No, las somete a licencia. El MOFCOM dijo en enero de 2024 que el control «no es una prohibición de las exportaciones», y los volúmenes chinos de grafito en escamas y artificial estaban en niveles iguales o superiores a los previos al control según las ventanas del Instituto Sueco. Dos resultados por destino sí se parecen a una parada: el grafito esférico hacia Estados Unidos desde mayo de 2025, y el grafito natural hacia India.
¿Está controlado el ánodo de grafito sintético?
Hoy no. La capa de 2023 controla el grafito sintético solo cuando se cumplen los tres umbrales, y las preguntas frecuentes del MOFCOM dicen que el polvo sintético no los cumple. El ánodo sintético se nombra en el Anuncio n.º 58 de 2025, que fue suspendido antes de entrar en vigor y permanece suspendido hasta el 10 de noviembre de 2026.
¿El 10 de noviembre de 2026 pone fin al control del grafito?
No. Pone fin a la suspensión de la capa del ánodo de octubre de 2025. La capa de diciembre de 2023, que cubre todo el grafito natural en escamas y sus productos, incluido el grafito esférico recubierto, nunca ha sido suspendida. El 27 de noviembre de 2026, por separado, pone fin a la suspensión de la revisión más estricta de las exportaciones de grafito hacia Estados Unidos.
¿Están en vigor los derechos antidumping estadounidenses sobre el material de ánodo chino?
No. Commerce emitió determinaciones finales afirmativas en febrero de 2026, pero la determinación negativa de la International Trade Commission significó que no se emitieron órdenes. El derecho de la Sección 301 del 25% sí se aplica desde 2026 al grafito natural bajo la partida HTSUS 2504.
¿Qué tan dependiente es Corea del grafito chino?
Fuertemente, en toda cesta publicada, aunque las cifras difieren: 97.7% natural y 94.3% sintético entre enero y septiembre de 2023 sobre líneas HSK definidas, 71.0% para 2025 y 90.34% para enero-mayo de 2026 sobre cestas no especificadas. En la etapa esférica, POSCO Future M, que se describe a sí misma como el único fabricante coreano de ánodo de grafito, declara que importa todo su grafito esférico de China.
Referencias (fuentes públicas)
- Anuncio n.º 39 de 2023 del MOFCOM y la Administración General de Aduanas (20 de octubre de 2023), texto original, y la explicación del portavoz del MOFCOM de la misma fecha, leída a través de una reedición de China.com.cn.
- Sitio de información sobre control de exportación del MOFCOM, preguntas frecuentes sobre artículos de doble uso de grafito, 15 de marzo de 2024; Anuncio n.º 50 de 2006, cuya tabla de artículos es una imagen que no pudimos leer.
- El catálogo de licencia de doble uso de 2026 (Anuncio n.º 91 de 2025) y el catálogo de administración de licencia de exportación de 2026 (Anuncio n.º 89 de 2025), ambos obtenidos por completo y buscados.
- Anuncios n.º 58 de 2025 (9 de octubre de 2025) y n.º 70 de 2025 (7 de noviembre de 2025) del MOFCOM y la Administración General de Aduanas; Anuncios del MOFCOM n.º 46 de 2024 (3 de diciembre de 2024) y n.º 72 de 2025 (9 de noviembre de 2025), todos leídos en el original; rueda de prensa del MOFCOM del 18 de enero de 2024.
- USGS Mineral Commodity Summaries 2025 y 2026, capítulo de grafito, para las compilaciones de exportación china y sus receptores.
- Swedish Institute of International Affairs, Informe n.º 4 2025, sobre las restricciones chinas a la exportación de minerales.
- Reportes de exportación y evaluaciones de precios fechadas de Fastmarkets de 2023 y 2024; recuentos aduaneros chinos mensuales de SMM para agosto de 2026.
- Declaración de registro de valores de POSCO Future M del 5 de junio de 2025 (DART); KED Global, abril de 2025.
- KITA brief n.º 18 (ISSN 2765-6004), 31 de octubre de 2023; The Diplomat, junio de 2026; Seoul Economic Daily, 24 de junio de 2026; estrategia de minerales críticos del Ministerio de Comercio, Industria y Energía de Corea, 27 de febrero de 2023.
- Avisos del Federal Register de Estados Unidos sobre material de ánodo activo procedente de China (determinaciones finales de Commerce, febrero de 2026; determinación de la ITC, publicada el 3 de abril de 2026); aviso de modificaciones de la Sección 301 de la USTR del 12 de septiembre de 2024; resúmenes de bufetes de abogados y firmas contables sobre la terminación del 30D y las normas de entidad extranjera del 45X.
Lo que no pudimos confirmar: si un ánodo mixto sintético-natural queda alcanzado por la capa de 2023; si el grafito natural amorfo está cubierto; la línea HSK coreana para el grafito esférico recubierto y el ánodo; las cestas detrás de las cifras del 71.0% y el 90.34%; si se ha apelado la determinación de la ITC; la tasa de la Sección 301 sobre el grafito sintético; y cualquier precio de 2026 de esférico o ánodo que hayamos podido abrir nosotros mismos. Lo hemos dicho donde surge cada caso, en lugar de rellenar el vacío.
Nami Tech Solutions no fabrica material de ánodo y no mantiene grafito como inventario permanente. En el grafito, nuestro trabajo es proyecto por proyecto: fijar la posición en la cadena, el grado y la determinación de control en una sola especificación antes de comparar cotizaciones, plantear la pregunta de la licencia al exportador chino en su propio idioma, y rastrear dónde se realizó la etapa esférica cuando el origen le importa al cliente del comprador.
