Chinas Scandium-Exportkontrollen haben die Grundregeln für die Beschaffung von Werkstoffen für Festoxid-Brennstoffzellen (SOFC) verändert. Als das chinesische Handelsministerium (MOFCOM) Scandium am 4. April 2025 mit der Bekanntmachung Nr. 18 auf eine Liste von sieben mittleren und schweren Seltenerdelementen setzte, verdreifachte sich der Preis für Scandiumoxid (Sc₂O₃) in etwa — von rund 1.200 USD/kg vor den Kontrollen auf 3.500–4.370 USD/kg danach. Der zentrale Punkt vorweg: Dies ist kein Embargo, sondern eine Genehmigungspflicht mit Einzelfallprüfung, und wer eine zivile Endverwendung nachweisen und seine Beschaffungsbasis diversifizieren kann, kann nach wie vor beziehen.
Was wann kontrolliert wurde
Die am 4. April 2025 erlassene Bekanntmachung Nr. 18 stellte sieben mittlere und schwere Seltene Erden — darunter Scandium — unter Exportkontrolle, und zwar in ihren Formen als Metall, Legierung, Oxid, Verbindung und Gemisch. Entscheidend ist der Mechanismus: Jede Exportsendung erfordert nunmehr eine MOFCOM-Genehmigung. Diese April-Tranche ist mit Stand Juli 2026 weiterhin in Kraft.
Anschließend wurde die Regelung noch einmal verschärft. Im Oktober 2025 kamen fünf weitere Positionen hinzu und die extraterritoriale Reichweite wurde gestärkt, sodass auch Drittlandprodukte mit einem chinesischen Ursprungsanteil oberhalb eines Schwellenwerts unter die Regelung fallen konnten. Eine Vereinbarung zwischen den USA und China vom November 2025 setzte jedoch die Oktober-Tranche für ein Jahr aus, bis November 2026. Die Unterscheidung, die Beschaffer stolpern lässt: Die Aussetzung betrifft die Oktober-Tranche, nicht die April-Tranche, zu der Scandium gehört.
| Datum |
Maßnahme |
Status Stand Juli 2026 |
| 4. Apr. 2025 |
Bekanntmachung Nr. 18: 7 mittlere/schwere Seltene Erden kontrolliert |
In Kraft (nicht ausgesetzt) |
| Okt. 2025 |
5 Positionen ergänzt, extraterritoriale Reichweite gestärkt |
Für ein Jahr ausgesetzt |
| Nov. 2025 |
US-China-Abkommen setzt Oktober-Tranche aus (bis Nov. 2026) |
Aussetzung in Kraft |
Warum SOFCs unmittelbar getroffen werden
Der Elektrolyt ist die Komponente, die die Leistung einer SOFC bestimmt. Ein weit verbreiteter Hochleistungselektrolyt, 10Sc1CeSZ, ist ein scandiumstabilisiertes Zirkoniumdioxid, das aus rund 87,6 % Zirkonium- und Hafniumoxid (ZrO₂ + HfO₂), etwa 11 % Scandiumoxid (Sc₂O₃) und etwa 1,4 % Ceroxid (CeO₂) besteht. Da der Scandiumgehalt 11 % erreicht, fallen sowohl das Elektrolytpulver als auch sein Scandiumoxid-Ausgangsstoff eindeutig in den kontrollierten Bereich.
Scandium ist von Natur aus eines der seltensten Metalle. Da es praktisch keine eigenständigen Minen gibt, wird es als Nebenprodukt der Titan-, Seltenerd- und Uranraffination gewonnen, und die weltweite Produktion beträgt nur etwa 40 Tonnen pro Jahr. Legt man Exportkontrollen über diese strukturelle Knappheit, verstärkt das sowohl die Preis- als auch die Lieferzeitvolatilität. Zu den Hintergründen, warum Scandium so knapp ist, siehe Scandium: das Metall mit nur 40 Tonnen Jahresproduktion.
Warum „Genehmigungspflicht" nicht „Embargo" bedeutet — und warum das zählt
Eine Genehmigungspflicht und ein Embargo erfordern grundverschiedene Beschaffungsstrategien. Unter einer Genehmigungspflicht ist der Export nicht pauschal verboten; jede Sendung wird im Einzelfall geprüft und genehmigt oder abgelehnt. Das frühe Muster in der Praxis war, dass chinesische Hersteller ihre begrenzte Genehmigungskapazität zunächst großen, langfristigen Verträgen zuwiesen und kleine, geringwertige Spot-Aufträge zurückfuhren. Mit anderen Worten: Kleine Spot-Einkäufe sind am stärksten exponiert.
Die Kehrseite ist, dass Verträge mit klar benanntem Endverwender und dokumentierter ziviler Verwendung Spielraum haben, die Genehmigungsschwelle zu passieren. Anwendungen in Verteidigung und Luft- und Raumfahrt werden hingegen tendenziell ausgeschlossen. Der dreistufige Ansatz — prüfen, ob eine Position kontrolliert ist, eine Genehmigungsspur gestalten und parallel eine Nicht-China-Alternative betreiben — wird in Beschaffungsstrategie im Zeitalter der Exportkontrollen dargelegt.
Beschaffungsantwort: Doppelbezug und Vertragsabsicherung
Diese Episode hat das Risiko offengelegt, das in der Abhängigkeit von einem einzigen Bezugsland liegt. Die Antwort ruht auf zwei Säulen.
- Doppelbezug (Dual Sourcing): Betreiben Sie eine preislich wettbewerbsfähige chinesische Genehmigungsspur parallel zu einer risikoärmeren, nicht kontrollierten Spur. Die nicht kontrollierte Spur kann japanische Raffineure mit Kernprozesstechnologie, US-Spezialisten für Brennstoffzellenmaterialien und die inländische koreanische Produktion umfassen. Vergleichen Sie jede Spur in einer Matrix nach Qualität, Preis, Lieferzeit und regulatorischem Risiko und verteilen Sie entsprechend. Die Anbieterlandschaft ist in Die Anbieterlandschaft für ScSZ-Elektrolyte kartiert.
- Vertragliche Absicherungsklauseln: Nehmen Sie eine Export License Contingency-Klausel auf, die festhält, dass der Vertrag unwirksam ist und eine geleistete Anzahlung erstattet wird, falls keine Ausfuhrgenehmigung erteilt wird. Bei Beschaffung aus risikoreicheren Jurisdiktionen sollten Sie zudem Incoterms (FOB/FCA) erwägen, die die Verantwortung für die Ausfuhrabfertigung dem Verkäufer zuweisen.
Preisauswirkung auf einen Blick
Die Scandiumoxid-Preise haben sich über die Kontrollschwelle hinweg in etwa verdreifacht. Das fließt direkt in die Kostenstruktur von SOFC-Elektrolytpulvern ein, und je höher der Scandiumgehalt einer Sorte, desto größer der Effekt.
| Position |
Vor den Kontrollen |
Nach den Kontrollen |
| Sc₂O₃-Preis |
~1.200 USD/kg |
3.500–4.370 USD/kg |
| Faktor |
— |
~3-fach |
Häufig gestellte Fragen
Ist die Scandium-Exportkontrolle ein vollständiges Embargo?
Nein. Die Bekanntmachung Nr. 18 (April 2025) ist eine Genehmigungspflicht, die für jede Sendung eine MOFCOM-Genehmigung erfordert. Der Export ist nicht pauschal verboten; die Genehmigung hängt von einer Prüfung des Endverwenders und der Endverwendung ab. Dokumentierte zivile Verwendung hat Spielraum für eine Genehmigung, während Verwendungen in Verteidigung und Luft- und Raumfahrt tendenziell ausgeschlossen sind.
Hat das US-China-Abkommen vom November 2025 die Scandium-Kontrollen aufgehoben?
Nein. Ausgesetzt wurde die im Oktober 2025 ergänzte Tranche (eine einjährige Aussetzung bis November 2026). Die April-2025-Tranche, die Scandium umfasst, ist von der Aussetzung nicht erfasst und mit Stand Juli 2026 weiterhin in Kraft.
Warum fällt der SOFC-Elektrolyt unter die Kontrollen?
Der führende Hochleistungselektrolyt, 10Sc1CeSZ, enthält etwa 11 % Scandiumoxid. Dieser hohe Scandiumgehalt stellt sowohl das Elektrolytpulver als auch seinen Scandiumoxid-Ausgangsstoff unmittelbar in den kontrollierten Bereich.
Wie einsatzbereit sind alternative Bezugsquellen?
Alternative Quellen werden in Australien, auf den Philippinen und in Kanada entwickelt, befinden sich jedoch in einem frühen Stadium der Kommerzialisierung. Kurzfristig ist es die praktische Antwort, eine chinesische Genehmigungsspur parallel zu nicht kontrollierten Spuren in Japan, den USA und Korea zu betreiben.
Referenzen (öffentliche Quellen)
- China MOFCOM Bekanntmachung Nr. 18 (4. April 2025)
- Holland & Knight, Analyse der chinesischen Exportkontrollen (April 2025)
- Pillsbury, Analyse des US-China-Abkommens und der Aussetzung (November 2025)
- lanthanides.io, Preisdaten für Scandiumoxid
Nami Tech Solution (NTS) ist ein in Korea ansässiges Handelsunternehmen, das auf die globale Beschaffung von Halbleiter- und Energiematerialien spezialisiert ist. Für kontrollierte Positionen steuern wir das Beschaffungsrisiko durch Materialbeschaffung, chargenbezogene Qualitätsprüfung (SEM/EDS, PSA, XRD), Doppelbezug, FTA-Zoll-, Zollabfertigungs- und K-REACH-Unterstützung sowie inländische Lagerpufferung.
