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FOB, CIF ou DDP: a escolha de Incoterms para o comércio de materiais para a Coreia

Publicado em Por GJ Park

Duas crenças sobre Incoterms sobrevivem mal ao contato com uma declaração de importação coreana: a de que comprar em FOB reduz o imposto porque a fatura é menor, e a de que aceitar DDP entrega a fronteira coreana ao fornecedor. Ambas são afirmações sobre o direito coreano, não sobre as regras da ICC, e nenhuma se sustenta.

Sob o 관세법, o valor aduaneiro é do tipo CIF qualquer que seja a regra usada na compra; a Coreia tributa o 화주 —o proprietário das mercadorias nomeado na declaração— seja o que for que a fatura diga; e uma exigência de importação é comprovada ao 세관장, a repartição aduaneira, pela pessoa que importa. O que o Incoterm move é a evidência —quem contrata o transportador, quem detém o documento de transporte, quem detém a apólice e, portanto, quem pode provar uma perda.

Um limite: o lado da exportação —onde o vendedor desembaraça as mercadorias sob todas as regras exceto EXW, de modo que a regra em si não aloca nenhum risco de licença de exportação— é tratado em Estratégia de Aquisição Sob Controles de Exportação. Tudo abaixo é o lado da importação.

O valor aduaneiro é do tipo CIF qualquer que seja a regra usada na compra

관세법 제30조제1항제6호 acrescenta ao preço de transação, entre os 가산요소, 「수입항(輸入港)까지의 운임ㆍ보험료와 그 밖에 운송과 관련되는 비용」, e o 관세법 시행령 제20조제5항 estende esse valor até que as mercadorias cheguem ao porto de importação e estejam prontas para descarga. A Coreia optou por uma base do tipo CIF, e nenhum Incoterm muda essa escolha.

Em seguida, 「관세평가 운영에 관한 고시」(관세청고시 제2025-37호) 제24조제5항 diz ao avaliador o que fazer com cada regra. Onde o contrato coloca o frete até o porto de importação a cargo do vendedor —CIF, CIP, CFR, CPT, DAP, DDP— isso conta como já incluído no preço pago, e a alfândega não examina o frete efetivamente pago. Onde recai sobre o comprador —FOB, FCA, EXW— o frete conta como não incluído e o valor efetivamente pago é acrescentado.

A base é do tipo CIF de qualquer forma; o que muda é a tarifa, não o rótulo. Sob CIF, a margem de frete do vendedor fica dentro do preço e é tributável; sob FOB, acrescenta-se o que foi realmente pago. Um comprador que reserva uma tarifa mais barata do que a cobrada pelo vendedor reduz efetivamente o valor aduaneiro —pela diferença de tarifa, não pelo rótulo. Reserve a mesma tarifa através do mesmo despachante e nada muda.

O seguro é tratado de forma diferente. O 제25조제2항 imputa um 통상운임 quando o frete é gratuito, de modo que a alfândega acrescenta um frete normal mesmo quando ninguém pagou um, enquanto o 제26조제1항 acrescenta um prêmio 「실제로 보험에 가입된 경우에만」. Embarcar em FOB sem seguro, portanto, reduz de fato o valor aduaneiro pelo valor do prêmio —uma alíquota sobre um prêmio, contra uma exposição que pode chegar ao valor total da carga. Não conseguimos verificar uma taxa de prêmio para pós da China para a Coreia e não vamos inventar uma, mas essas duas coisas não têm a mesma ordem de grandeza.

Uma fatura DDP que é um único número custa parte da dedução. O 관세법 제30조제2항 deduz do preço pago, quando 「그 금액을 명백히 구분할 수 있을 때」, quatro categorias, entre elas o transporte posterior à chegada e 「우리나라에서 해당 수입물품에 부과된 관세 등의 세금과 그 밖의 공과금」. O FAQ do 고객지원센터 do 관세청, 「DDP조건에서 수입국내 부과제세 공제여부」, permite a dedução do item de imposto 「송품장에 구분되어 표기되어 있지 않더라도」. Não há resposta equivalente para o transporte, que esbarra no 제24조제4항제5호: sob um contrato de contêiner porta a porta, o frete posterior à chegada é excluído apenas quando o frete é separável. Peça o detalhamento na cotação, não no desembaraço.

A Coreia tributa o 화주 —o proprietário na declaração— e o Incoterm não preenche essa casa

관세법 제19조제1항제1호 torna contribuinte o 「그 물품을 수입신고하는 때의 화주」. Quando o 화주 não está claro e as mercadorias não foram importadas por meio de um agente, o 나목 (alínea (b) da mesma cláusula) recorre ao 「상업서류에 적힌 물품수신인」, que o 관세법 시행령 제5조 define como o destinatário indicado no 송품장 ou no 선하증권ㆍ항공화물운송장. A casa do consignatário no conhecimento de embarque pode, portanto, decidir quem a alfândega coreana trata como contribuinte —muitas vezes preenchida por um despachante sem instruções. 「수입통관 사무처리에 관한 고시」(시행 2025-12-17) 제45조제1항 estabelece: 「수입신고한 물품의 수입화주는 그 물품에 대한 관세 등의 납세의무자가 된다.」 O 관세사 é o 신고인 (declarante), não o 화주, e o 관세법 제276조제2항제4호 pune uma declaração falsa da identidade do 납세의무자 com multa de até o maior entre o valor das mercadorias ou 20 milhões de KRW.

Pode um vendedor estrangeiro ser o 화주, como exigiria um DDP literal? Nenhuma disposição isolada diz que não pode, e não vamos fingir que existe uma. Isso decorre de três lidas em conjunto: o 시행령 제246조제1항제5호 exige que a declaração traga o 사업자등록번호 e o 통관고유부호 do 화주, o 시행규칙 제77조의5제1항제1호 exige um 사업자등록증 para obter esse 통관고유부호, e a 부가가치세법 제8조제1항 vincula o 사업자등록 a um local de negócio —「사업장마다」. Um não residente sem estabelecimento coreano não pode entrar nessa cadeia, de modo que um DDP para a Coreia é executado quase sempre com o comprador coreano como 화주 e, portanto, como 납세의무자. Bob Ronai, do Grupo de Redação de Incoterms 2020, diz o mesmo do lado do vendedor: DDP 「should be used with great care as the seller might need to be a registered entity both for import and VAT/GST」 no país do comprador —「which is a fairly unlikely scenario」— e se o vendedor não conseguir recuperar esse IVA, as partes deveriam contratar em DAP em vez disso.

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O crédito de IVA depende da substância, e DDP coloca o ônus da prova sobre você

부가가치세법 제29조제2항 fixa a base do IVA de importação em 「관세의 과세가격과 관세」 mais os demais impostos fronteiriços, a 10% sob o 제30조 —de modo que uma margem de frete CIF é tributada duas vezes. Normalmente isso é uma questão de fluxo de caixa, não de custo, porque o 제38조제1항제2호 torna o IVA creditável para um 사업자 que importa mercadorias para o próprio negócio, contra a 수입세금계산서 que o 세관장 emite sob o 제35조제1항 a 「수입하는 자」.

O que a 국세청 disse sobre DDP é mais restrito do que reportam a imprensa setorial. Quatro interpretações são pertinentes —부가가치세과-1543 (2010), 서면3팀-2234 (2005), 서면3팀-417 (2005) e 서면인터넷방문상담3팀-3214 (2007). Datam de 2005 a 2010, sob a numeração anterior a 2013 da Lei do IVA, e não encontramos nenhuma decisão posterior em qualquer sentido, então não as apresentamos como a posição atual da autoridade tributária. O critério delas é o 실질적인 수입주체, o importador substancial: quando o exportador estrangeiro é substancialmente o importador e paga o imposto de importação e o IVA coreanos, o crédito da empresa coreana falha; quando a empresa coreana usa as mercadorias em seu próprio negócio tributável e arca com o imposto 「실질적인 수입의 주체로서」, o crédito se mantém. A recusa de 2010 baseou-se em fatos em que os materiais foram fornecidos gratuitamente em condições DDP.

Então o DDP não destrói o crédito por si só, e afirmar o contrário é exagero. O que ele faz é criar a exposição, colocar sobre você o ônus de demonstrar a substância, e associar uma penalidade ao erro —서면3팀-417 confirma que um crédito indevidamente reclamado atrai 가산세 (imposto de penalidade) além do indeferimento. A solução óbvia também não ajuda: a 부가가치세법 제50조의2 diferencia o pagamento do IVA de importação, mas o 시행령 제91조의2 condiciona isso a ser uma PME ou fabricante de médio porte com fornecimentos do ano anterior sujeitos a alíquota zero —na prática, exportações— de pelo menos 30% do total dos fornecimentos, ou pelo menos 5 bilhões de KRW no caso de uma PME, de modo que uma empresa comercial falha já na primeira condição, e o diferimento beneficia de qualquer forma apenas o importador.

Uma exigência de importação é comprovada pelo importador

관세법 제226조제1항 exige que mercadorias que necessitem de uma 허가ㆍ승인ㆍ표시 sob qualquer outra lei comprovem isso ao 세관장, e 「세관장확인물품 및 확인방법 지정고시」(관세청고시 제2026-46호) 제2조제3호 define a 요건신청 como uma apresentação por 「수출입하려는 자」. O 제7조제2항제1호 mantém as substâncias proibidas e restritas do 화학물질관리법, além de itens relacionados à camada de ozônio, produtos químicos domésticos, biocidas e biodiversidade, verificáveis na fronteira mesmo onde o 대외무역법 시행령 제19조 os isentaria de outra forma. Lemos o corpo do 고시, mas não o 별표 1 nem o 별표 2, então não podemos dizer, a partir dele, qual pó ou alvo em particular é um item 세관장확인.

Essa aparente exceção confirma o ponto. O 화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률 제38조 permite que um 국외제조ㆍ생산자 nomeie um representante para registrar, notificar e apresentar 「수입하고 있거나 수입하려는 자를 갈음하여」 —em lugar do importador. A obrigação assim cumprida continua sendo do importador; um vendedor DDP sem 사업자등록 coreano não pode ocupar essa posição. Sob qualquer regra, inclusive DDP, o comprador coreano é a quem a fronteira pergunta. O Incoterm desloca quem paga a conformidade, não quem responde por ela.

O que o Incoterm realmente move: documentos, cobertura e o teto do transportador

A ICC publicou em 2024 um documento de orientação, redigido pelos copresidentes e o assessor especial de seu Grupo de Redação de Incoterms 2020, 「INCOTERMS 2020 FCA and CPT: Best practice for shipping containers through ports」. Ele relata uma pesquisa mundial de 2023 sobre o uso de Incoterms nos principais portos, constata que as duas principais considerações na escolha de uma regra são controlar os custos de frete e esclarecer a transferência de risco, e conclui que as regras marítimas não atendem a nenhuma das duas para contêineres:

The traditional maritime Incoterms® rules FOB, CFR and CIF have an on-board point of delivery that is not suitable for containers since users have in practice no control over the start of freight cost and over transfer of risk up to or after this point. This mismatch has for years given rise to additional costs, Terminal Handling Charges (THC) overcharge/double charging in ports, uncertainty, and disputes.

Recomenda FCA no terminal de contêineres nomeado de partida e CPT —ou CIP quando a cobertura for acordada— como 「the best matching point to delineate freight cost and transfer risk」. Isso é orientação, não uma regra vinculante. O mecanismo por trás dessa frase decorre do próprio ponto de entrega do FOB. Entre o momento em que o contêiner chega ao terminal e seu carregamento a bordo, o risco sob FOB ainda não passou —a entrega é a bordo— de modo que ainda é do vendedor, mas o vendedor já entregou as mercadorias; nenhuma das partes consegue provar o que aconteceu ali. É um problema de prova, não uma vitória de alocação para o comprador.

Uma razão pela qual os vendedores continuam usando FOB para contêineres é o banco. Os créditos exigem um conhecimento de embarque mostrando as mercadorias embarcadas a bordo —sob o Artigo 20 do UCP 600, por meio de texto pré-impresso ou uma anotação de embarque a bordo datada— e o FCA não produz naturalmente um. O Incoterms 2020 respondeu a isso: o comunicado da ICC de 10 de setembro de 2019 lista uma mudança 「in relation to bills of lading (BL) with an on-board notation and the Free Carrier (FCA)」, descrita por comentários secundários como opcional por acordo. Não lemos o próprio texto do FCA A6/B6.

A cobertura é o outro documento que a regra atribui. As Institute Cargo Clauses (A), (B) e (C) não são cláusulas da ICC —são publicadas pela Lloyd's Market Association e pela International Underwriting Association of London. As Clauses (C) —tudo o que o CIF obriga o vendedor a comprar— são cobertura de riscos nomeados: sob os textos de 1/1/09, a entrada de água no contêiner é um risco nomeado apenas a partir de (B), roubo e furto apenas sob (A), e contaminação em nenhuma delas. Sob (A), a disputa sobre contaminação recai na exclusão 4.3, inadequação da embalagem, que inclui expressamente a estiva em um contêiner —de modo que a embalagem é tanto um termo de seguro quanto um termo de qualidade. Nossa página do micropó de SiC verde declara sua embalagem de forma explícita: sacos de 25 kg, com laminado de alumínio barreira à umidade e dessecante para cortes submicrônicos.

O teto do transportador, e a aritmética que o move

상법 제797조제1항 limita a responsabilidade do transportador ao maior entre 666,67 SDR por volume ou unidade de embarque e 2 SDR por quilograma, a menos que a perda tenha decorrido de dolo do próprio transportador ou de temeridade com conhecimento do dano provável. O 제797조제2항제1호 é a regra de contêineres: cada volume ou unidade de embarque declarado no conhecimento de embarque conta como um volume, e 「이 경우를 제외하고는」 o conteúdo total conta como um único volume. O 제797조제3항 afasta os limites quando o embarcador declarou a natureza e o valor das mercadorias e isso foi lançado no conhecimento de embarque.

Tomemos o contêiner ilustrativo deste site, de Acúmulo de Estoque e Ciclo de Conversão de Caixa: um FCL de 20 ft com 18 MT a USD 6/kg, USD 108.000 de carga. À taxa do FMI de USD 1,364440 por SDR em 18 de setembro de 2026 —a aritmética abaixo é nossa:

O que o conhecimento de embarque diz Limite aplicável Teto
Nada sobre volumes Peso: 2 SDR × 18.000 kg = 36.000 SDR ≈ USD 49.120, cerca de 45% do valor da carga
720 sacos de 25 kg Volumes: 720 × 666,67 ≈ 480.000 SDR ≈ USD 655.000 — acima do valor da carga, então não se aplica
18 FIBC de 1.000 kg Peso novamente: 18 × 666,67 ≈ 12.000 SDR é menor ≈ USD 49.120, sem alteração

Os dois limites se cruzam em um peso líquido por volume de 666,67 ÷ 2 = 333,3 kg: abaixo dele, declarar a contagem eleva o teto; acima dele, declarar não traz nenhum ganho.

É aqui que o Incoterm faz um trabalho real, de forma invisível. Quem dá instruções ao transportador controla se a contagem de volumes —e qualquer valor declarado sob o 제797조제3항— chega ao conhecimento de embarque. Sob FCA ou FOB, isso é controlado pelo despachante do comprador; sob CIF ou CIP, pelo do vendedor; sob DDP, o comprador pode nunca ver o documento. Some a isso o 상법 제814조제1항, que extingue reclamações contra o transportador um ano após a entrega, a menos que uma ação seja movida, e a posição do DDP é dura: sem documento de transporte, sem contrato com o transportador, sem apólice. Esse é o mecanismo por trás do instinto dos nossos pontos de verificação de compra de pó de SiC de conduzir os primeiros pedidos em FOB, porque controlar o despachante torna visíveis o prazo de entrega e os danos.

O que registrar por escrito

Três decisões, nessa ordem: coloque os contêineres em FCA ou CPT, conforme a própria orientação da ICC acima; coloque um pedido inicial ou ainda não comprovado em FOB, de modo que o seu despachante —não o do vendedor— controle a visibilidade; e reserve o DDP para um vendedor que realmente possa se registrar e recuperar o IVA coreano, caso contrário assine em DAP.

  • Nomeie a regra, o ponto e o ano —FCA em um terminal de contêineres nomeado, não "FCA China"— e prefira FCA ou CPT para contêineres seguindo o próprio raciocínio da ICC, precificando explicitamente a linha de THC.
  • Faça a contagem de volumes constar do conhecimento de embarque, e declare o valor sob o 상법 제797조제3항 onde o limite por volume não ajudar: qualquer embalagem com mais de cerca de 333 kg.
  • Compre a cobertura de que precisa, não a que a regra obriga. Sob CIF, a obrigação do vendedor para na Clauses (C); entrada de água, roubo e contaminação exigem (A), com o valor segurado especificado.
  • Transforme o peso desembarcado em cláusula contratual se quiser que seja uma. Sob o 상법 제853조, o conhecimento de embarque traz o peso notificado pelo embarcador, o transportador pode omiti-lo quando não tiver meios adequados de conferência, e o embarcador o garante —de modo que um conhecimento de embarque com ressalva não é prova de quantidade contra o transportador. Compre uma pesagem designada —o mesmo princípio de nomear o laboratório em nosso protocolo de avaliação de amostras. Sob o Artigo 30 do UCP 600, a redação também decide a tolerância: ±5% quando a quantidade não é expressa em unidades de embalagem e o valor do crédito não é excedido, ±10% quando o crédito diz "about", de modo que "18,000 kg" e "720 × 25 kg drums" são instrumentos diferentes.
  • Escreva a via de rejeição, não apenas o direito de rejeitar. O 관세법 제100조제1항 alivia o imposto apenas para danos ocorridos antes de a declaração ser aceita —sob DDP o vendedor já desembaraçou, então essa porta se fecha antes de o comprador abrir um tambor. Após o desembaraço, o 관세법 제106조제1항제1호 restitui o imposto se as mercadorias diferirem do contrato, permanecerem 「수입신고 당시의 성질이나 형태가 변경되지 아니한」 e retornarem a um 보세구역 (depósito alfandegado) dentro de um ano para reexportação; amostrar e reembalar um lote para documentar contaminação pode frustrar essa condição.

Perguntas frequentes

Comprar em FOB reduz nosso imposto de importação coreano?

Não por si só. O 관세법 제30조제1항제6호 torna o valor aduaneiro do tipo CIF, e o 관세평가 고시 제24조제5항제2호 acrescenta de volta o frete real do comprador em condições FOB, FCA e EXW. O que pode diferir é a margem de frete do vendedor dentro de um preço CIF em relação à tarifa que você efetivamente reserva, já que o 제24조제5항제1호 instrui a alfândega a não examinar a linha de frete do vendedor. A economia, quando existe, vem da tarifa de frete, não das três letras.

Sob DDP, ainda podemos reivindicar o crédito de IVA de importação?

Em geral sim, mas o ônus de demonstrar isso é seu. As interpretações pertinentes da 국세청 testam o 실질적인 수입주체 —o importador substancial— não o termo da fatura. Um comprador coreano que realmente importou as mercadorias, as usa em seu próprio negócio tributável e arca com o imposto mantém o crédito; quando o vendedor estrangeiro é genuinamente o importador, o crédito falha e um crédito indevidamente reclamado atrai 가산세. Essas interpretações vão de 2005 a 2010, sob a numeração anterior a 2013 da Lei do IVA, e não encontramos nenhuma decisão posterior em qualquer sentido.

O Incoterms 2020 ainda está vigente, e escrever o ano importa?

O Incoterms 2020 entrou em vigor em 1º de janeiro de 2020; em setembro de 2026 não encontramos nenhum anúncio da ICC sobre um sucessor ou uma emenda provisória. Escreva o ano de qualquer forma. A regra amplamente repetida de que uma referência sem data adota a edição mais recente é comentário —não conseguimos encontrar nenhuma declaração da ICC, estatuto ou decisão judicial que a apoie.

Nossa carta de crédito exige cobertura contra todos os riscos. Estamos cobertos?

Não necessariamente. Sob o UCP 600, um banco a quem é apresentado um documento com uma anotação de todos os riscos o aceita sem considerar quaisquer riscos declarados como excluídos, e o documento pode trazer uma cláusula de exclusão e uma franquia ou uma dedução. O banco examina o documento, não a cobertura, de modo que um vendedor CIF pode satisfazer um crédito contra todos os riscos com uma apólice que exclua exatamente o que você precisava. Especifique o conjunto de cláusulas no contrato de venda, não apenas no crédito.

Referências (fontes públicas)

  • Direito coreano, obtido do 국가법령정보센터 por meio de sua API aberta em setembro de 2026, com os artigos citados acima lidos na íntegra: 관세법 (시행 2026-08-11) e seu 시행령ㆍ시행규칙; 부가가치세법 (시행 2026-01-02) e seu 시행령; 상법 (시행 2026-09-10); 화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률 (시행 2026-05-12). Também 「관세평가 운영에 관한 고시」 (제2025-37호) 제24조–제26조 na íntegra, 「수입통관 사무처리에 관한 고시」 (시행 2025-12-17), e o 세관장확인물품 고시 (제2026-46호) —apenas o corpo, os 별표 1ㆍ2 não foram obtidos. O FAQ sem data do 고객지원센터 do 관세청 sobre a dedução em DDP foi lido na íntegra; as quatro interpretações da 국세청 foram lidas por meio do casenote.kr, que cita o 국세법령정보시스템, sistema ao qual não conseguimos acesso.
  • Não lemos as próprias regras do Incoterms 2020 —têm direitos autorais da ICC e as cópias gratuitas em circulação não são autorizadas. A descrição do FCA A6/B6 aqui é, portanto, de segunda mão, e não fornecemos nenhum percentual mínimo segurado para CIF ou CIP porque nossas fontes divergem sobre se a base é o preço do contrato ou o valor da fatura.
  • Documento de orientação da ICC 「INCOTERMS 2020 FCA and CPT」 (© 2024 ICC), redigido pelos copresidentes e o assessor especial do Grupo de Redação de Incoterms 2020 junto com o presidente executivo da ICC China Commission on Commercial Law and Practice. Sua camada de texto em inglês não pôde ser extraída, então renderizamos a página e a lemos visualmente; a edição alemã da ICC Áustria a corrobora, mas um erro de transcrição continua possível. Também o comunicado da ICC de 10 de setembro de 2019 e sua página de apresentação de Incoterms. Lido em parte: ICC Academy sobre DAP e DDP (25 de fevereiro de 2025), as páginas da Trade Finance Global sobre CIF e DDP de Bob Ronai (6 de abril de 2026), TT Club (9 de dezembro de 2019).
  • Institute Cargo Clauses (A), (B) e (C), edição 1/1/09, da Lloyd's Market Association e da International Underwriting Association of London —as três lidas na íntegra e comparadas. Os Artigos 20, 28 e 30 do UCP 600 vêm de um material de treinamento bancário em letterofcredit.biz, um resumo e não o texto do UCP; não verificamos se o UCP 600 continua vigente. FMI, USD 1,364440 por SDR em 18 de setembro de 2026 —a aritmética do teto é nossa.

Não verificamos nenhuma cifra de prêmio, imposto, sobrestadia ou THC, então nenhuma aparece acima.

A Nami Tech Solutions trabalha projeto a projeto com pós cerâmicos e de terras raras, não a partir de estoque permanente, e do lado da importação o trabalho se concentra nestes documentos: fixar o ponto de entrega e o local nomeado antes de precificar, pedir uma cotação DDP detalhada para que a fronteira possa ver as partes, incluir a contagem de volumes e a descrição da embalagem na reserva, e fixar no contrato a base de peso, o nível de cobertura e a via de rejeição.

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